Nội dung

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THANH TÙNG TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 (Trên cơ sở số liệu xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THANH TÙNG TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 (Trên cơ sở số liệu xét xử của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội) Chuyên ngành: Luật hình sự và tố tụng hình sự Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. NGUYỄN KHẮC HẢI HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội. Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thanh Tùng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục các bảng MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1 Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAMError! Bookmark 1.1. Khái niệm, các đặc điểm của tái phạmError! Bookmark not defined. 1.1.1. Khái niệm tái phạm ............................ Error! Bookmark not defined. 1.1.2. Các đặc điểm cơ bản của tái phạm ..... Error! Bookmark not defined. 1.2. Các hình thức tái phạm ................... Error! Bookmark not defined. 1.3. Khái niệm và đặc điểm của tái phạm nguy hiểmError! Bookmark not define 1.3.1. Khái niệm tái phạm nguy hiểm .......... Error! Bookmark not defined. 1.3.2. Các đặc điểm của tái phạm nguy hiểmError! Bookmark not defined. 1.4. Phân biệt tái phạm với một số trường hợp tương tựError! Bookmark not de 1.4.1. Phân biệt tái phạm với phạm tội nhiều lầnError! Bookmark not defined. 1.4.2. Phân biệt tái phạm với phạm nhiều tộiError! Bookmark not defined. 1.4.3. Phân biệt tái phạm với phạm tội có tính chất chuyên nghiệpError! Bookmark n 1.5. Các yêu cầu cơ bản khi áp dụng những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm .............. Error! Bookmark not defined. 1.6. Lịch sử hình thành và phát triển của tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong Luật hình sự Việt NamError! Bookmark not defined. 1.6.1. Những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong Luật hình sự Việt Nam từ năm 1945 đến năm 1959Error! Bookmark not defined. 1.6.2. Những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong Luật hình sự Việt Nam từ năm 1959 đến năm 1985Error! Bookmark not defined. 1.6.3. Những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong luật hình sự Việt Nam từ năm 1985 đến trước khi ban hành BLHS năm 1999 ............................................ Error! Bookmark not defined. 1.7. Những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong luật hình sự một số nước trên thế giớiError! Bookmark not defined. 1.7.1. Bộ luật hình sự liên bang Nga ............ Error! Bookmark not defined. 1.7.2. Bộ luật hình sự của nước Cộng hoà nhân dân Trung HoaError! Bookmark not d 1.7.3. Bộ luật hình sự Nhật Bản ................... Error! Bookmark not defined. 1.7.4. Bộ luật hình sự Vương quốc Thuỵ ĐiểnError! Bookmark not defined. Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG XÉT XỬ TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI (GIAI ĐOẠN 2009 – 2013)Error! Bookmark not defined. 2.1. Thực trạng pháp luật hình sự Việt Nam về tái phạm, tái phạm nguy hiểm ............................... Error! Bookmark not defined. 2.1.1. Thực trạng pháp luật hình sự Việt Nam về tái phạmError! Bookmark not defin 2.1.2. Thực trạng pháp luật hình sự Việt Nam về tái phạm nguy hiểmError! Bookmark n 2.2. Thực tiễn áp dụng các quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm tại thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2009 – 2013Error! Bookmark not d 2.3. Một số tồn tại, thiếu sót trong việc áp dụng những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế.................................. Error! Bookmark not defined. 2.3.1. Một số tồn tại, thiếu sót trong việc áp dụng những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểm ............ Error! Bookmark not defined. 2.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, thiếu sót trong việc áp dụng những quy định về tái phạm, tái phạm nguy hiểmError! Bookmark not defined Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ TÁI PHẠM VÀ TÁI PHẠM NGUY HIỂMError! Bookmark not d 3.1. Sự cần thiết phải hoàn thiện chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong pháp luật hình sự Việt NamError! Bookmark not defined. 3.2. Hoàn thiện các quy định của Bộ luật hình sựError! Bookmark not defined. 3.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm .......................... Error! Bookmark not defined. 3.3.1. Giải pháp về ban hành văn bản hướng dẫn áp dụng chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong quá trình giải quyết các vụ án hình sự ...................................... Error! Bookmark not defined. 3.3.2. Giải pháp về chuyên môn nghiệp vụ .. Error! Bookmark not defined. 3.3.3. Giải pháp về tăng cường sự phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát và Tòa án trong công tác giải quyết vụ án hình sựError! Bookmark 3.3.4. Các giải pháp khác ............................. Error! Bookmark not defined. KẾT LUẬN .................................................... Error! Bookmark not defined. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 3 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu viết tắt Ý nghĩa BLHS Bộ luật hình sự HĐXX Hội đồng xét xử TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình sự TP Tái phạm TPNH Tái phạm nguy hiểm VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 2.1: Tổng kết tình thụ lý, xét xử của ngành Toà án nhân dân thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 – 2013 Error! Bookmark not defined. Bảng 2.2: Số lượng các vụ án hình sự có bị cáo tái phạm, tái Error! phạm nguy hiểm của ngành Tòa án nhân dân thành phố Bookmark Hà Nôi từ năm 2009 – 2013 not defined. Bảng 2.3: Số lượng các vụ án hình sự có bị cáo bị áp dụng tái phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội xâm phạm sở hữu Error! Bookmark not defined. Bảng 2.4: Số lượng các vụ án hình sự có bị cáo bị áp dụng tái Error! phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội xâm phạm Bookmark tính mạng, sức khỏe not defined. Bảng 2.5: Số lượng các vụ án hình sự có bị cáo bị áp dụng tái phạm, tái phạm nguy hiểm thuộc nhóm tội phạm về ma tuý Error! Bookmark not defined. MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tội phạm là một hiện tượng xã hội tiêu cực tồn tại trong mọi xã hội có giai cấp. Đấu tranh phòng, chống tội phạm để bảo vệ lợi ích hợp pháp và duy trì trật tự xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng của nhà nước ta, Bộ luật hình sự được ban hành đã tạo cơ sở pháp lý thống nhất cho các cơ quan tiến hành tố tụng xử lý đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không oan sai. Bộ luật hình sự lần đầu tiên của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được thông qua ngày 27/6/1985 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1986. Trong quá trình áp dụng pháp luật hình sự, để phục vụ kịp thời công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong từng giai đoạn cụ thể, Nhà nước ta đã 4 lần sửa đổi, bổ sung Bộ luật này. Đến ngày 21/12/1999 Quốc hội nước ta đã thông qua Bộ luật hình sự mới thay thế Bộ luật hình sự năm 1985 và tiếp tục sửa đổi bổ sung vào ngày 19/6/2009. Lần đầu tiên định nghĩa pháp lý về chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm được các nhà làm luật ghi nhận trong Bộ luật hình sự năm 1985 với ý nghĩa vừa là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự trong Phần chung vừa là tình tiết tăng nặng định khung hình phạt của nhiều loại tội trong Phần riêng của Bộ luật hình sự. Chế định này tiếp tục được kế thừa những nhân tố hợp lý và sửa đổi, bổ sung trong Bộ luật hình sự năm 1999 cho phù hợp với sự phát triển của xã hội, nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng và chống tội phạm. Vấn đề tái phạm, tái phạm nguy hiểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc xác định trách nhiệm hình sự, quyết định hình phạt và cả đối với việc ấn định chế độ thi hành hình phạt đối với người phạm tội. Vì vậy, nó phụ thuộc rất lớn vào việc áp dụng pháp luật của các cơ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt là hoạt động xét xử của Tòa án. Trong những năm qua, Toà án nhân dân các cấp trong ngành Toà án thành phố Hà Nội đã xét xử nhiều hành vi phạm tội đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, có tác dụng cải tạo, giáo dục người phạm tội, đảm bảo mục đích đấu tranh phòng ngừa chung, phục vụ nhiệm vụ chính trị của thành phố Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung. Tuy nhiên, trong thực tiễn áp dụng pháp luật, việc xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm trong điều tra, truy tố, xét xử vẫn có nhiều trường hợp không đúng với quy định của pháp luật và còn có những ý kiến chưa thống nhất, có trường hợp hành vi phạm tội chỉ là tái phạm nhưng các cơ quan tiến hành tố tụng lại xác định là tái phạm nguy hiểm, có trường hợp hành vi phạm tội là tái phạm nguy hiểm nhưng lại xác định là tái phạm hoặc có trường hợp thì xác định tình tiết tái phạm, tái phạm nguy hiểm là tính tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự trong khi đó nó phải là tình tiết tăng nặng định khung hình phạt…Áp dụng pháp luật về tái phạm, tái phạm nguy hiểm sai đã dẫn đến những hậu quả pháp lý tiêu cực cho chính người phạm tội và cho cả Nhà nước, từ đó làm suy giảm hiệu quả của công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm và không thể hiện được nguyên tắc xử lý người phạm tội của Nhà nước ta đó là: Nghiêm trị người chủ mưu, cầm đầu, chỉ huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, cố ý gây hậu quả nghiêm trọng [34, tr.48]. Nguyên nhân của những sai sót này là do chưa nhận thức đúng bản chất của chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm. Mặt khác, do chưa được hướng dẫn đầy đủ nên việc xác định cũng như việc áp dụng chế định này còn nhiều vướng mắc, cần có sự hướng dẫn thống nhất. Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc hơn nữa để làm sáng tỏ về mặt khoa học các quy định hiện hành của Bộ luật hình sự Việt Nam về chế định tái phạm, tái phạm nguy hiểm và thực tiễn áp dụng; đồng thời đưa ra các giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu quả