Nội dung

BM 01-Bia SKKN BM 01-Bia SKKN SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI Đơn vị TRUNG TÂM GDTX TỈNH ĐỒNG NAI Mã số: ................................ (Do HĐKH Sở GD&ĐT ghi) SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CÁC LỚP ĐẠI HỌC LIÊN KẾT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐỒNG NAI (Ghi đầy đủ tên gọi giải pháp SKKN) HÀ VĂN SƠN Người thực hiện: Lĩnh vực nghiên cứu: - Quản lý giáo dục  - Phương pháp dạy học bộ môn:  (Ghi rõ tên bộ môn) - Lĩnh vực khác: .......................................................  (Ghi rõ tên lĩnh vực) Có đính kèm: Các sản phẩm không thề hiện trong bản in SKKN  Mô hình  Phần mềm  Phim ảnh  Hiện vật khác Năm học: 2014 - 2015 BM02-LLKHSKKN SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC I. THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN 1. Họ và tên: HÀ VĂN SƠN 2. Ngày tháng năm sinh: 07.4.1960 3. Nam, nữ: Nam 4. Địa chỉ: Số nhà 1021 tổ 5 KP2 Tân Hiệp, Biên Hòa, Đồng Nai 5. Điện thoại: 061.3828813 (CQ)/ ĐTDĐ: 012 88 79 99 79 6. Fax: E-mail: giaosonttgdtx@yahoo.com.vn 7. Chức vụ: Trưởng phòng Quản lý đào tạo 8. Đơn vị công tác: Trung tâm GDTX tỉnh Đồng Nai II. TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO - Học vị (hoặc trình độ chuyên môn, nghiệp vụ) cao nhất: ĐHSP Kỹ Thuật - Năm nhận bằng: 1992 - Chuyên ngành đào tạo: Điện Công Nghiệp III. KINH NGHIỆM KHOA HỌC - Lĩnh Vực Quản Lý Số năm kinh nghiệm 03 - Lĩnh vực chuyên môn có kinh nghiệm: Dạy vật lý Số năm có kinh nghiệm: 20 - Các sáng kiến kinh nghiệm đã có trong 5 năm gần đây: 03 2 BM03-TMSKKN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CÁC LỚP ĐẠI HỌC LIÊN KẾT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐỒNG NAI I. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong những năm qua, để phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng Nai, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ các cấp, giáo viên ngày càng lớn. Để đáp ứng nhu cầu này, các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp đã liên kết với Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh Đồng Nai (TTGDTX) tổ chức các khóa đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ công chức, viên chức, người lao động có thể học tập thường xuyên, phù hợp với nhu cầu và điều kiện của người học, góp phần nâng cao dân trí và đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho địa phương. Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Đồng Nai tiền thân là Trung tâm đào tạo mở rộng Tỉnh trực thuộc UBND Tỉnh được thành lập, hoạt động từ năm 1994. Đến năm 1996, UBND Tỉnh có quyết định số 375/QĐ-UBT ngày 13/02/1996 “đổi tên thành TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN (TTGDTX) giao Sở GD&ĐT Đồng Nai quản lý và hoạt động theo Qui chế TTGDTX tỉnh do Bộ Giáo dục& Đào tạo ban hành. Tại tỉnh Đồng Nai, ngoài TTGDTX Tỉnh, còn có các đơn vị lân cận cũng trực thuộc Sở GD&ĐT có tư cách pháp nhân, bộ máy nhân sự, tài khoản, hoạt động khác như: trường Bổ túc văn hóa Tỉnh, Trung tâm GDTX TP Biên Hòa, Trung tâm Giáo dục Kỹ thuật Tổng hợp Hướng nghiệp Tỉnh, Trung tâm Tin học – Ngoại ngữ Tỉnh, Trung học kỷ thuật công nghiệp, Trung tâm Đại học Mở, Trung tâm Đào tạo từ xa, v.v… Mặc dù Quyết định 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành từ ngày 28/7/2008 nhưng cho đến nay việc TTGDTX Tỉnh thực hiện đầy đủ các chức năng là không thể vì trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 9 trường đại học, 12 trường cao đẳng và hàng chục trường trung cấp nghề, chuyên nghiệp. Trong đó, có nhiều trường đại học tuyển sinh đào tạo đa ngành, đa hệ, đa cấp, hệ chính quy,VLVH, từ xa, liên thông, nên số học viên bị phân tán. Một số trường đại học đã trực tiếp liên kết với các cơ sở cấp huyện để mở lớp (mặc dù trái với quy định của Bộ GD&ĐT), đã ảnh hưởng nhiều đến việc thực hiện nhiệm vụ của Trung tâm. Trung tâm GDTX Tỉnh hiện nay được đầu tư xây dựng cơ sở mới nhưng vẫn chưa có đầy đủ trang thiết bị, ký túc xá, v.v… CB.GV,CNV Trung tâm chỉ có 13 người kể cả hợp đồng. Do đó, việc tuyển sinh, liên kết đào tạo,v.v… và hoạt động gặp rất nhiều khó khăn. Nhiều trường đại học chỉ muốn tập trung liên kết đào tạo tại Trung tâm, đi lại thuận tiện, học viên đông, khả năng thu học phí cao dẫn đến nhiều học viên ở vùng sâu, vùng xa có cơ hội học tập lên cao là vô cùng khó. Từ những mâu thuẫn này và những quy định bất cập, nhiều trường liên kết đào tạo không thực hiện đúng quy định, kế hoạch giảng dạy thường xuyên thay đổi, buông lỏng quản lý và hồ sơ quản lý… 3 Việc chấn chỉnh quản lý hoạt động liên kết đào tạo tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh Đồng Nai nhằm góp phần đưa công tác này đi vào nền nếp từ phía cơ sở liên kết, để người học được hưởng lợi từ chất lượng đào tạo, giảm thiểu bức xúc từ xã hội như ở công văn 743/SGD&-GDCN ngày 20/4/2007 mà lãnh đạo Sở GD&ĐT Đồng Nai đã lên tiếng: “Tuy nhiên cũng có một số nơi chưa thực hiện đúng những quy định của Luật Giáo dục cũng như những Điều lệ, Quy chế tổ chức hoạt động của trường … Những vi phạm như vậy đã làm ảnh hưởng lớn đến quyền lợi của người học, uy tín của ngành và gây nên sự bất bình trong xã hội”. Qua quá trình quản lý các lớp đại học liên kết với các trường đại học, tôi xin đưa ra một số ý kiến về NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CÁC LỚP ĐẠI HỌC LIÊN KẾT Ở TRUNG TÂM GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN TỈNH ĐỒNG NAI. II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 1.Cơ sở lý luận - Luật Giáo dục do Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 14.7.2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 44/2009/QH12; - Quyết định 01/2007/QĐ-BGDĐT do Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành ngày 02/01/2007 về ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm giáo dục thường xuyên, ở khoản 2, điều 4, chương I: “Cơ sở giáo dục đại học khi thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên lấy bằng tốt nghiệp cao đẳng, bằng tốt nghiệp đại học được phép liên kết với trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh…”; - Quyết định số 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 28/7/2008 về việc Ban hành quy định về liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, ở mục b, khoản 2, điều 7, chương II: “Đối với các khóa liên kết đào tạo cấp bằng tốt nghiệp cao đẳng, đại học, địa điểm đặt lớp phải là các trường, các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh”; - Công văn 5751/UBND-VX do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 23/8/2011 về việc Chấn chỉnh công tác liên kết đào tạo trình độ TCCN, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh: “Giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động liên kết đào tạo...”; - Luật Giáo dục Đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 của Quốc hội, ở khoản 2, điều 4, chương I: “Giáo dục thường xuyên gồm vừa làm vừa học và đào tạo từ xa, là hình thức đào tạo theo các lớp học, khóa học tại cơ sở giáo dục đại học hoặc cơ sở liên kết đào tạo, phù hợp với yêu cầu của người học để thực hiện chương trình đào tạo ở trình độ cao đẳng, đại học”. 2.Thực trạng và quá trình hoạt động liên kết đào tạo tại TTGDTX Tỉnh 2.1.Các lớp liên kết tại Trung tâm. 4 TT 1 Trường Đào tạo & cấp bằng ĐH ĐÀ LẠT TT 1 2 3 4 5 2 3 4 SỈ SỐ hiện nay ĐANG THỰC HIỆN CT HK/NĂM Luật K35 Luật K36 Luật K37 Luật K38 BÁC SĨ THÚ Y Trung tâm Trung tâm Trung tâm Trung tâm 101 78 83 109 2011-2015 2012-2016 2013-2017 2014-2018 84 77 69 109 HK 6 HK 5 HK 3 HK 2 Trung tâm 69 2014-2019 69 HK 2 Nông học K3 Xuân Lộc 60 2011-2015 50 HK 6 7 Chăn nuôi K3 Xuân Lộc 59 2011-2015 45 HK 6 ĐH TÂY NGUYÊN 8 BÁC SĨ THÚ Y K2 Định Quán 83 2011-2016 70 HK 5 114 2012-2016 89 HK 4 9 Luật học K1 Long Khánh 10 Kế toán VB2 Xuân Lộc 35 2013-2015 32 HK 3 Trung tâm 87 2013-2017 77 HK 3 Trung tâm 114 2013-2016 109 HK 3 Trung tâm 112 2014-2017 91 HK 1 Trung tâm 32 2014-2015 32 HK2 Trung tâm 54 2011-2015 45 HK7 Xuân Lộc 30 2014-2016 30 HKI ĐH TRÀ VINH 6 ĐH KINH TẾ LUẬT TP.HCM 9 NĂM HỌC 6 ĐH LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS II) 8 Học tại ĐH NÔNG - LÂM TP. HCM 5 7 Ngành học Quyết định trúng tuyển ĐHSP TP HỒ CHÍ MINH ĐH MỎ- ĐỊA CHẤT HN Trung cấp Phương Nam 11 12 13 14 15 16 Công tác Xã hội K1 Luật - Kinh tế VB2 Luật - Dân sự VB2 CN GD ĐẶC BIỆT (VB2) KHAI THÁC MỎ K56 Trung cấp Dược K2 TỔNG SỐ HV,Sinh viên 1078 2.2.Thực hiện quá trình liên kết. 2.2.1.Về địa điểm đặt lớp: Theo Quyết định số 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 28/7/2008 về việc Ban hành quy định về liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, ở mục b, khoản 2, điều 7, chương II: “Đối với các khóa liên kết đào tạo cấp bằng tốt nghiệp cao đẳng, đại học, địa điểm đặt lớp phải là các trường, các trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh”. Trong khi đó, hiện có 06 lớp đặt ngoài Trung tâm. Nhu cầu người học ở những nơi đó là có thực và nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nhân lực cho tốc độ xây dựng NÔNG THÔN MỚI rất cần, mà cự ly đến Trung tâm thì quá xa, 06 lớp này việc học tại Trung tâm là không thể. Để giải quyết mâu thuẫn này, Trung tâm có yêu cầu các cơ sở đặt lớp tham mưu UBND các huyện, thị xã có công văn đề nghị mở lớp, việc làm này cũng rất mơ hồ vì xem qua các văn bản quy phạm pháp luật liên quan thì không tìm thấy sự chính danh nào cho việc ký “trung gian”, vì thế Trung tâm ký hồ sơ pháp lý với 5 trường ĐH, THCN rồi ký thuê mướn cơ sở vật chất ở các TTGDTX và TTDN ở các huyện, TX để đặt các lớp này cũng chỉ là giải pháp tình thế. 2.2.2.Về quy trình tuyển sinh Điều tra nhu cầu người học (A) Hồ sơ pháp lý (B) Tuyển sinh và đào tạo (C) Nội dung (A): Là khâu quyết định trong toàn bộ quy trình(C) này, thường là tìm hiểu các sở, ban ngành trong tỉnh, đặc biệt là các lớp ngân sách do tỉnh cấp, quan hệ với Sở Nội vụ. Tuy nhiên, theo công văn 5751/UBND-VX do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 23/8/2011 về việc Chấn chỉnh công tác liên kết đào tạo trình độ TCCN, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh: “Giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động liên kết đào tạo...” thì trên địa bàn thường xuyên xẩy ra tình trạng không tuân thủ quy định này nên rất khó khăn cho Trung tâm trong việc tuyển sinh, vì do không hợp nhất được đầu mối cho nên việc “tranh giành” tuyển sinh gây ra bất ổn cho người học. Ví dụ, cùng một ngành học trong một thời điểm có đến 4 cơ sở giáo dục thông báo chiêu sinh, nên mỗi nơi chỉ được vài chục người ghi danh và rồi cả 4 cơ sở đều không mở lớp được. Nếu như có sự điều phối chặt chẽ từ 2 công văn này thì việc mở lớp ở 1 cơ sở là chắc chắn. Vì vậy, Trung tâm chỉ còn ký kết với những trường truyền thống, khi đã chiêu sinh ở Trung tâm thì không chiêu sinh với cơ sở giáo dục khác ở trong khu vực Trung tâm. 2.2.3.Về hồ sơ pháp lý: - Tờ trình đăng ký liên kết đào tạo. - Các điều kiện bảo đảm quy định về đăng ký liên kết đào tạo. - Các điều kiện (ban đầu) bảo đảm chất lượng đào tạo. - Ý kiến bằng văn bản của cơ quan chủ quản. - Thực hiện quy trình đăng ký liên kết đào tạo. Theo Quyết định số 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 28/7/2008 về việc Ban hành quy định về liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, khó khăn nhất là công văn đề nghị của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoặc Bộ ngành có nhu cầu đào tạo. Do đó Trung tâm thường dùng Công văn 5751/UBND-VX do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 23/8/2011 về việc Chấn chỉnh công tác liên kết đào tạo trình độ TCCN, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh: “Giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động liên kết đào tạo...” cho các lớp ngoài ngân sách. 2.2.4.Về tổ chức tuyển sinh: - Thông báo công khai và đầy đủ các thông tin về kỳ tuyển sinh trên các phương tiện thông tin đại chúng về: số lượng, đối tượng, vùng tuyển, hình thức, lệ phí, địa điểm, lịch và những thông tin có liên quan như: ngành nghề, thời gian, hình thức, các phí (nếu có); - Tổ chức tuyển sinh theo các quy định hiện hành về công tác tuyển sinh đối với từng trình độ đào tạo. 6 Từ cơ sở thông tin trên và thực tế, Trung tâm quan tâm những vấn đề sau: - Cơ sở pháp lý trong việc mở lớp. - Năng lực của trường đào tạo. - Năng lực của Trung tâm. - Hồ sơ quản lý sinh viên. - Công tác quản lý, kiểm tra và báo cáo của Trung tâm. 2.2.5 Năng lực của các trường đang liên kết - Trường ĐH Đà Lạt: Lượng GV có học vị cao còn ít; do liên kết rộng khắp nên vẫn còn tình trạng “mời giảng”, đặc biệt là khoa Luật – việc mời giảng chắc chắn sẽ ảnh hưởng chất lượng đào tạo vì không gắn liền hoạt động chuyên môn, nghiên cứu khoa học tại trường, rất may số lượng này còn ít. - Trường ĐH Tây Nguyên: Do nằm xa địa bàn đào tạo lại đào tạo ngành Thú y nên SV không tiếp cận được nhiều với thực hành thí nghiệm, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng đào tạo. - Trường ĐH Nông Lâm TP Hồ Chí Minh: Có 2 lớp ở Xuân Lộc mà Trường thì yêu cầu SV phải đến trường vào giờ thí nghiệm, rất tốt cho chất lượng đào tạo nhưng khó khăn về vấn đề đi lại. Đây là Trường có chất lượng đào tạo tốt nhất. - Trường ĐH Kinh tế Luật TP. Hồ Chí Minh: Đây là trường có triển vọng vì chuyên nghiệp trong điều hành và chất lượng đào tạo. - Các trường còn lại: Do đặc thù của ngành đào tạo nên việc học tại Trung tâm là thuận lợi. 2.2.6.Năng lực của Trung tâm: - Phối hợp với đơn vị chủ thể (ĐVCT) để chuẩn bị đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất: phòng học, máy móc, thiết bị, học liệu, cho hoạt động dạy học; bố trí việc ăn ở thuận tiện cho người dạy. - Phối hợp theo dõi, giám sát việc thực hiện kế hoạch đào tạo, nền nếp dạy-học đối với các lớp liên kết đặt tại Trung tâm và phản ảnh kịp thời với ĐVCT những biểu hiện sai phạm để kịp thời chấn chỉnh. - Phối hợp với ĐVCT để thực hiện chế độ chính sách đối với người học như các lớp thuộc ngành Nông học và ngành Chăn nuôi của trường ĐH Nông Lâm TP.HCM. Lớp Công tác xã hội của Trường ĐH lao động – Xã hội cơ sở II TP. HCM, quản lý người học trong suốt quá trình đào tạo theo quy chế hiện hành.. - Duy trì việc đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh lớp học và môi trường xung quanh. - Minh bạch học phí và các khoản thu (có thông báo của lãnh đạo ĐVCT) - Phân công giáo viên phụ trách các lớp, có chế độ báo cáo định kỳ. 2.2.7.Về hồ sơ quản lý sinh viên: - Các văn bản giao nhiệm vụ của cơ quan quản lý có liên quan đến liên kết đào tạo khoá học. - Hồ sơ quản lý khóa đào tạo: Kế hoạch giảng dạy; Sổ lên lớp hàng ngày; Sổ đăng ký học sinh, sinh viên (tập lý lịch trích ngang có dán ảnh của học sinh, sinh viên). - Các loại hồ sơ thi, kiểm tra học phần, tốt nghiệp. 2.2.8.Công tác quản lý, kiểm tra và báo cáo của Trung tâm: 7 - Công tác quản lý: Phòng Quản lý đào tạo phân công lịch học dựa trên phòng học hiện có của TTGDTX. - lịch học từng Khoa/Trường mà trực tiếp là giáo viên phụ trách các lớp đã được phân công cung cấp kịp thời kế hoạch giảng dạy cho sinh viên. Đây là khâu quan trọng trong điều kiện thực tại của Trung tâm. - Công tác kiểm tra: Lập quy chế phối hợp quản lý hoạt động liên kết đào tạo để tạo cơ sở pháp lý cho việc giám sát công tác thực hiện kế hoach, thúc đẩy nâng cao hiệu quả đào tạo. Trên cơ sở của quy chế phối hợp, công tác giảng dạy học tập đi vào nền nếp, chất lượng đào tạo được cải thiện và nâng cao - Công tác báo cáo: Giáo viên phụ trách các lớp báo cáo theo định kỳ các mặt hoạt động dạy và học lắng nghe các ý kiến của học viên để giúp Trung tâm phối hợp với các trường liên kết chấn chỉnh uốn nắn kịp thời quá trình giảng dạy của giảng viên, nắm bắt các thiếu sót để bổ sung khắc phục các yếu tố tham gia vào quá trình đào tạo. III. HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI - Hồ sơ mở lớp: Dựa vào các văn bản pháp lý, khi Trung tâm cần mở lớp đều xin phép cơ quan hữu quan nhằm tránh những rũi ro về sau mà đặc biệt người học sẽ gánh chịu. - Kiểm soát được quá trình đào tạo và định hướng được việc phát triển ngành học. - Đơn vị chủ trì và đơn vị hỗ trợ phối hợp bình đẳng. - Giảm thiểu bức xúc từ người học và xã hội vì quá trình đào tạo được minh bạch. - Quy mô đào tạo ngày càng tăng, đáp ứng được nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của các địa phương trong cả nước. - Hình thức đào tạo, ngành nghề đào tạo ngày càng đa dạng đáp ứng được nhu cầu và trình độ của người học. - Chương trình đào tạo đã có nhiều cải tiến phù hợp với nhu cầu của người học và đáp ứng nguồn lực của xã hội trong từng thời kỳ phát triển của đất nước. - Hệ thống học liệu ngày càng phong phú, đội ngũ giảng viên tham gia đào tạo có chất lượng đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc cập nhật thông tin, đổi mới nội dung, hình thức đào tạo. - Hình thức, chương trình và nội dung thi tuyển, thời gian, hình thức đào tạo, phương pháp kiểm tra đánh giá có nhiều cải tiến phù hợp với người học, đảm bảo chất lượng. - Đã thực hiện tốt xã hội hóa giáo dục. Nhà nước và cá nhân đều có nghĩa vụ trong đào tạo góp phần thay đổi mặt bằng văn hóa của các địa phương. - Huy động được hầu hết tiềm lực của đội ngũ giảng viên ở các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp trực tiếp tham gia đào tạo. - Đội ngũ quản lý đào tạo ở các trường đại học, cao đẳng, các Sở Giáo dục và Đào tạo, các Trung tâm giáo dục thường xuyên đã trưởng thành hơn về mặt quản lý theo hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý đào tạo. - Việc áp dụng các phương pháp dạy học mới đối với hình thức đào tạo này cần phải được phát huy vì học viên ở hình thức này đã có trải nghiệm thực tiễn, tích lũy được nhiều kinh nghiệm. Tuy nhiên, trong thực tế người dạy chưa tận dụng được thế mạnh vốn có của học viên. 8 - Việc quản lý chất lượng học, chất lượng đào tạo có sự phối kết hợp nhịp nhàng của các cơ sở giáo dục đại học với các Sở Giáo dục & Đào tạo, các Trung tâm giáo dục thường xuyên. Trong chương trình đào tạo loại hình này đã tính đến đặc điểm kinh tế giáo dục của từng địa phương đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội, tạo nguồn nhân lực có chất lượng và sát với thực tiễn địa phương. - Trong quá trình đào tạo, các cơ sở đào tạo ở các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp có những chuẩn đào tạo chung được thiết kế trên chương trình, giáo trình chung nhất để tạo ra sản phẩm đào tạo có chất lượng đồng đều, tiện lợi cho việc sử dụng nguồn nhân lực với một phổ rộng. - Việc mở rộng và tăng cường hợp tác liên kết với các trường đại học có uy tín, có chương trình giảng dạy phù hợp, có đội ngũ giảng viên giỏi về chuyên môn, có đạo đức nghề nghiệp từ đó vị trí và vai trò của Trung tâm GDTX tỉnh Đồng Nai ngày càng được khẳng định xứng đáng là địa chỉ tin cậy của mọi người và của toàn xã hội. IV. ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG --Việc liên kết đào tạo hiện nay cần phải thực hiện nghiêm túc: Luật Giáo dục hiện hành; 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 28/7/2008 và 146/UBT do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 14/01/2002; Công văn 5751/UBND-VX do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 23/8/2011 về việc Chấn chỉnh công tác liên kết đào tạo trình độ TCCN, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh: “Giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm đầu mối giúp UBND tỉnh quản lý hoạt động liên kết đào tạo...”. Tuy nhiên, 42/2008/QĐBGDĐT cần phải được điều chỉnh vì lắm rườm rà, khó thực hiện (nhất là hồ sơ mở lớp). --Về hồ sơ mở lớp, phải có “công văn đề nghị của UBND tỉnh (thành phố) trực thuộc trung ương hoặc Bộ, ngành có nhu cầu đào tạo” gửi đơn vị chủ trì đào tạo. Xem ra rất khó thực hiện. Chỉ cần công văn của Trung tâm xin mở lớp gửi Sở GD&ĐT như tinh thần công văn 146/UBT do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 14/01/2002 về việc Quản lý thống nhất các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức giáo dục không chính quy. - Chuẩn đánh giá hệ đào tạo VLVH chưa được các trường Đại học chú ý nên chất lượng các ngành học không giống nhau, từng môn học cũng khác nhau. Các đề kiểm tra đánh giá chưa thật sự coi trọng việc liên hệ thực tiễn, mới chú trọng đánh giá khả năng tiếp nhận tri thức mà ít coi trọng đến đánh giá về kỹ năng nghề nghiệp. - Hệ VLVH chưa có sự cân đối trong đào tạo giữa các ngành nhất là đối với đào tạo cao đẳng và trung cấp nghề. Vì vậy, các trường cần khảo sát thống kê nhu cầu nghề để tự điều chỉnh vi mô giúp Nhà nước thực hiện được sự cân đối vĩ mô. - Cần có hành lang pháp lý thông thoáng cho việc Trung tâm được bảo trợ pháp lý mở lớp ở các huyện và TX. Long Khánh nếu nơi nào bảo đảm được năng lực quản lý và CSVC, tạo điều kiện cho nhu cầu người học ở xa Trung tâm. - Bộ Giáo dục và Đào tạo cho phép các trường đại học công lập có chất lượng cao mở rộng liên kết đào tạo sau đại học tại các Trung tâm khi có đủ các điều kiện. - Bộ Giáo dục và Đào tạo cho phép các trường đại học tự chủ thời gian tuyển sinh hệ vừa làm vừa học để giúp CBCCVC và người dân có điều kiện thuận lợi tham gia dự thi tuyển sinh. 9 - Trong quá trình thực hiện liên kết đào tạo không bao giờ là bằng phẳng cũng gặp những trở ngại khó khăn nhất định, tuy nhiên cần phải trải qua thực tế mới rút ra những bài học bổ ích cho các bước tiếp theo. Nếu chúng ta luôn cầu thị biết lắng nghe tìm nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm thì việc liên kết đào tạo sẽ ngày càng hiệu quả. Cách trình bày và lập luận của Tôi chắc chắn sẽ không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được những nhận xét, góp ý của các quí đồng nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo các lớp liên kết ngày một hoàn hảo hơn. Xin chân thành cảm ơn. V. TÀI LIỆU THAM KHẢO NỘI DUNG TRÊN ĐƯỢC THAM KHẢO - Luật Giáo dục do Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 14.7.2005 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục số 44/2009/QH12. - Quyết định 01/2007/QĐ-BGDĐT do Bộ trưởng Bộ Giáo dục ban hành ngày 02/01/2007 - 42/2008/QĐBGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 28/7/2008 - 62/2008/QĐ-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 25/11/2008 - Luật Giáo dục Đại học số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 của Quốc hội - 15/2011/TT-BGDĐT do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành ngày 09/04/2011 - 743/SGD&ĐT-GDCN do Sở GD&ĐT Đồng Nai ban hành ngày 20/04/2007 - Công văn 5751/UBND-VX do UBND tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 23/8/2011 - Báo cáo tổng kết học kỳ 1 năm học 2014- 2015 của Trung tâm GDTX tỉnh Đồng Nai. - Tập san CLB giám đốc các Trung tâm GDTX Tỉnh ngày 10/3/2015 tại Gia Lai. NGƯỜI THỰC HIỆN HÀ VĂN SƠN 10