Nội dung

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK LẮK ------- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc --------------Đắk Lắk, ngày 23 tháng 05 năm 2013 Số: 989/QĐ-UBND QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH; THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 17/11/2010; Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Căn cứ Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09/03/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khoáng sản; Căn cứ Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; Căn cứ Thông tư số 129/2011/TT-BTC ngày 15/9/2011 của Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản; Căn cứ Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLT-BCT-BTNMT ngày 15/11/2012 của Liên Bộ Công thương và Bộ Tài nguyên và Môi trường Hướng dẫn về điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; Căn cứ Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về đề án thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản, mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng, sản; Căn cứ Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khoáng sản, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản; Căn cứ Thông tư số 01/2013/TT-BTNMT ngày 28/1/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về phế liệu được phép nhập khẩu để làm nguyên liệu sản xuất; Căn cứ Quyết định số 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009 của UBND tỉnh về việc công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Lắk; Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số: 93/TTr-STNMT ngày 09 tháng 5 năm 2013, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này, 15 thủ tục hành chính mới ban hành thuộc lĩnh vực Địa chất - Khoáng sản, lĩnh vực Môi trường thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường. Cách thức thực hiện 15 thủ tục hành chính này được quy định như phụ lục đính kèm. Điều 2. Công bố bãi bỏ 32 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường, được Ủy ban Nhân dân tỉnh công bố tại Quyết định số 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009. Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký. CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 3; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh(b/c); - Cục Kiểm soát TTHC-Bộ Tư pháp; - CT, các PCT UBND tỉnh; - -Các PCVP UBND tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - Báo Đắk Lắk, Đài PTTH tỉnh, Website tỉnh; - Các phòng TH, NNMT thuộc VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, KSTTHC (H-45b). Hoàng Trọng Hải THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH; THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH ĐẮK LẮK (Ban hành kèm theo Quyết định số 989/QĐ-UBND ngày 3 tháng 5 năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk) PHẦN I A. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH. STT Tên thủ tục hành chính I. Lĩnh vực Địa chất và Khoáng sản 1 Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản. 2 Gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản. 3 Trả lại giấy phép thăm dò khoáng sản (hoặc trả lại một phần diện tích kho vực thăm dò khoáng sản). 4 Chuyển nhượng quyền thăm dò khoáng sản. 5 Cấp giấy phép khai thác khoáng sản. 6 Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản. 7 Trả lại giấy phép khai thác khoáng sản hoặc trả lại một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản. 8 Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng sản. 9 Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản. 10 Gia hạn giấy phép khai thác tận thu khoáng sản. 11 Trả lại giấy phép khai thác tận thu khoáng sản. 12 Phê duyệt trữ lượng khoáng sản. 13 Thẩm định, phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản hoặc đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản 14 Nghiệm tha kết quả thực hiện đề án đóng cửa mỏ khoáng sản hoặc đóng cửa một phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản và quyết quyết định đóng cửa mỏ khoáng sản. II. Lĩnh vực Môi trường 1 Cấp Giấy chứng nhận đủ diều kiệu nhập khẩu phế liệu. B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH BÃI BỎ ĐƯỢC UBND TỈNH CÔNG BỐ TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 2195/QĐ-UBND NGÀY 19/8/2009. Stt Tên thủ tục hành chính Căn cứ pháp lý bãi bỏ TTHC I- Lĩnh vực Địa chất và khoáng sản 1 Thủ tục Cấp giấy phép chế biến khoáng sản. (Thủ tục số - Luật khoáng sản ngày 1 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 17/11/2010: 2 Thủ tục Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 2 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) - Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 3 Thủ tục Cấp giấy phép khảo sát khoáng sản. (Thủ tục số 09/03/2012 của Chính phủ 3 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 4 Thủ tục Cấp giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 4 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 5 Thủ tục Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng sản. (Thủ tục số 5 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) quy định chi tiết thi hành Luật khoáng sản; - Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; 6 Thủ tục Cấp giấy phép trả lại quyền thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 6 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày - Thông tư số 16/2012/TT 19/8/2009) -BTNMT ngày 29/11/2012 7 Thủ tục Cấp giấy phép, trả lại giấy phép khai thác của Bộ Tài nguyên và Môi khoáng sản. (Thủ tục số 7 - Quyết định 2195/QĐ- UBND trường Quy định về đề án ngày 19/8/2009) thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu 8 Thủ tục Cấp lại giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ tục báo cáo kết quả hoạt động số 8 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) khoáng sản, mẫu văn bản 9 Thủ tục Chuyển nhượng giấy phép chế biến khoáng sản. trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ (Thủ tục số 9 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày phê duyệt trữ lượng 19/8/2009) khoáng sản. hồ sơ đóng 10 Thủ tục Chuyển nhượng giấy phép khai thác khoáng sản. cửa mỏ khoáng sản; (Thủ tục số 10 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) - Thông tư số 02/2013/TT11 Thủ tục Chuyển nhượng; giấy phép thăm dò khoáng sản. BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi (Thủ tục số 11 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ 12 Thủ tục Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ mặt cắt hiện trạng khu vực tục số 12 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) được phép khai thác 13 Thủ tục Gia hạn giấy phép khai thác, tận thu khoáng sản. khoáng sản, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản; (Thủ tục số 13 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 14 Thủ tục Gia hạn giấy phép thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 14 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 15 Thủ tục Gia hạn giấy phép khảo sát khoáng sản. (Thủ tục số 15 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 16 Thủ tục Gia hạn giấy phép chế biến khoáng sản. (Thủ tục số 16 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 17 Thủ tục Thẩm định báo cáo khảo sát khoáng sản. (Thủ tục số 17 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 18 Thủ tục Thẩm định báo cáo thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 18 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 19 Thủ tục Thẩm định hồ sơ đóng cửa mỏ khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 19 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 20 Thủ tục Thừa kế giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 20 - Quyểt định 2195/OĐ-UBND ngày 19/8/2009) 21 Thủ tục Thừa kê giấy phép chế biến khoáng sản. (Thủ tục số 21 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 22 Thủ tục Tiếp tục thực hiện quyền thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 22 - Quyểt định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 23 Thủ tục Tiếp tục thực hiện quyền khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 23 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 24 Thủ tục tiếp tục thực hiện quyền chế biến khoáng sản. (Thủ tục số 24 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 25 Thủ tục Trả lại giấy phép khảo sát khoáng sản. (Thủ tục số 25 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 26 Thủ tục Trả lại giấy phép thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 26 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 27 Thủ tục Trả lại giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 21 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 28 Thủ tục Trả lời giấy phép khai thác tận thu khoáng sản. (Thủ tục số 28 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 29 Thủ tục Trả lại giấy phép chế biến khoáng sản. (Thủ tục số 29 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) 30 Thủ tục Trả lại 1 phần diện tích giấy phép khai thác khoáng sản. (Thủ tục số 30 - Quyết định 2195/QĐUBND ngày 19/8/2009) 31 Thủ tục Trả lại 1 phần diện tích giấy phép thăm dò khoáng sản. (Thủ tục số 31 - Quyết định 2195/QĐUBND ngày 19/8/2009) II. Lĩnh vực Môi trường 1 Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện nhập khẩu phê liệu làm nguyên liệu sản xuất. (Thủ tục số 5 - Quyết định 2195/QĐ-UBND ngày 19/8/2009) - Thông tư liên tịch số 34/2012/TTLT-BCTBTNMT ngày 15/11/2012 của Liên Bộ Công thương và Bộ Tài nguyên và Môi trường Hướng dẫn về điều kiện nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất: - Thông tư số 01/2013/TTBTNMT ngày 28/1/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về phế liệu được phép nhập khẩu để làm nguyên liệu sản xuất. PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG I. Lĩnh vực Địa chất và Khoáng sản: 1. Thủ tục Cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản: a) Trình tự thực hiện: Bước 1: Tổ chức, cá nhân chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định của pháp luật. Bước 2: Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Lắk, số 46 Phan Bội Châu, TP. Buôn Ma Thuột. Công chức tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra hồ sơ, nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ thì viết giấy biên nhận hẹn ngày trả kết quả; nếu hồ sơ chưa đẩy đủ hoặc không hợp lệ thì hướng dẫn người nộp hoàn thiện theo quy định. Bước 3: Trả kết quả cho tổ chức, cá nhân tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Lắk, số 46 Phan Bội Châu, TP.Buôn Ma Thuột. - Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Trong giờ hành chính từ thứ 2 đến thứ 6 hàng tuần (trừ các ngày lễ, tết). b) Cách thức thực hiện: - Nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đắk Lắk, số 46 Phan Bội Châu, TP. Buôn Ma Thuột. - Nộp hồ sơ qua đường bưu điện, nếu hồ sơ chưa hợp lệ theo quy định, trong thời hạn không quá 02 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ có văn bản trả lời tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ theo quy định. c) Thành phần, số lượng hồ sơ: * Thành pbần hồ sơ: - Đơn đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản (bàn chính); - Bản đồ khu vực thăm dò khoáng sản (bản chính); - Đề án thăm dò khoáng sản phù hợp với quy hoạch (bản chính); - Văn bản xác nhận trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản ở khu vực chưa thăm dò khoáng sản (bản sao có chứng thực); - Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bản sao có chứng thực); - Quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tại Việt Nam trong trường hợp là doanh nghiệp nước ngoài (bản sao có chứng thực); - Văn bản của ngân hàng nơi tổ chức, cá nhân đăng ký tài khoản giao dịch xác nhận về vốn chủ sở hữu (có vốn chủ sở hữu ít nhất bằng 50% tổng vốn đầu tư thực hiện đề án thăm dò khoáng sản) (bản sao có chứng thực); * Số lượng hồ sơ: 02 bộ d) Thời gian giải quyết: - 90 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian lấy ý kiến của các cơ quan, tổ chức hữu quan) đối với trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản ở khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản. (Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường: 83 ngày, thời gian UBND tỉnh phê duyệt: 07 ngày). - 77 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (không tính thời gian lấy ý kiến của các cơ quan tổ chức hữu quan) đối với trường hợp đề nghị thăm dò khoáng sản của tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tại khu vực chưa thăm dò khoáng sản. (Thời gian giải quyết tại Sở Tài nguyên và Môi trường: 70 ngày, thời gian UBND tỉnh phê duyệt: 07 ngày). đ) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân. e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở Tài nguyên và Môi trường. g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy phép. h) Lệ phí: 4.000.000 đồng/giấy phép (Quy định tại Thông tư số 129/2011/TT-BTC ngày 15/9/2011 của Bộ Tài chính). i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: - Đơn đề nghị cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản theo mẫu số 03 (Ban hành kèm theo Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường). - Đề án thăm dò khoáng sản theo mẫu số 01 (Ban hành kèm theo thông tư số 16/2012/TTBTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường). k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính: Không. l) Căn cứ pbáp lý của thủ tục hành chính: - Luật khoáng sản ngày 17/11/2010; - Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09/03/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật khoáng sản; - Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012 của Chính phủ Quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản; - Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về đề án thăm dò khoáng sản, đóng cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả hoạt động khoáng sản, mẫu văn bản trong hồ sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê duyệt trữ lượng khoáng sản, hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản; - Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định việc lập bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khoáng sản, thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản; - Thông tư số 129/2011/TT-BTC ngày 15/9/2011 của Bộ Tài chính Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí cấp giấy phép hoạt động khoáng sản. Mẫu số 03 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc -------------------....., ngày... tháng... năm... ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP PHÉP THĂM DÒ KHOÁNG SẢN Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (Tên tổ chức, cá nhân)........................................................................................................... Trụ sở tại:............................... Điện thoại:..................... Fax:................................................. Quyết định thành lập doanh nghiệp số...., ngày.... tháng... năm.... hoặc Đăng ký kinh doanh số... ngày... tháng... năm.... Giấy phép đầu tư số.... ngày.... tháng.... năm... của (Cơ quan cấp giấy phép đầu tư)......(nếu có). Đề nghị được cấp phép thăm dò khoáng sản (tên khoáng sản) ............ tại xã.............., huyện.................. tỉnh Diện tích là.....................(ha, km2), được giới hạn bởi các điểm góc ................ có toạ độ xác định trên bản đồ khu vực thăm dò kèm theo. Thời gian thăm dò …… (tháng, năm), kể từ ngày ký Giấy phép. Hợp đồng kinh tế kỹ thuật số ….., ngày….. tháng…năm… với (tên tổ chức lập đề án thăm dò)…… (trong trường hợp chủ đầu tư không có đủ điều kiện để tổ chức thăm dò khoáng sản). Mục đích sử dụng khoáng sản:...................................................................... (Tên tổ chức, cá nhân) ............... cam đoan thực hiện đúng quy định của pháp luật về khoáng sản và quy định của pháp luật khác có liên quan. Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số 01 (Tên tổ chức, cá nhân đề nghị thăm dò khoáng sản) --------------------- ĐỀ ÁN THĂM DÒ KHOÁNG SẢN (tên loại khoáng sản, thuộc xã..., huyện..., tỉnh...)