Nội dung

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA NGHÞ ®ÞNH CñA CHÝNH PHñ Sè 73-CP NGμY 25-10-1993 QUY ®ÞNH CHI TIÕT VIÖC PH©N H¹NG ®ÊT TÝNH THUÕ Sö DôNG ®ÊT N«NG NGHIÖP. CHÝNH PHñ C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngμy 30 th¸ng 9 n¨m 1992; C¨n cø LuËt ThuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp ®−îc Quèc héi n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam kho¸ IX th«ng qua ngμy 10 th¸ng 7 n¨m 1993; Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr−ëng Bé Tμi chÝnh, Bé tr−ëng Bé N«ng nghiÖp vμ C«ng nghiÖp thùc phÈm vμ Tæng côc tr−ëng Tæng côc Qu¶n lý ruéng ®Êt, NGHÞ ®ÞNH: §iÒu 1. - C¨n cø ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp lμ c¸c yÕu tè chÊt ®Êt, vÞ trÝ, ®Þa h×nh, ®iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt vμ ®iÒu kiÖn t−íi tiªu. Tiªu chuÈn cña tõng yÕu tè ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau : 1. YÕu tè chÊt ®Êt lμ ®é ph× cña ®Êt thÝch hîp víi tõng lo¹i c©y trång; ®èi víi ®Êt cã mÆt n−íc nu«i trång thuû s¶n cßn bao gåm ®é muèi vμ nguån dinh d−ìng cña n−íc. 2. YÕu tè vÞ trÝ cña ®Êt lμ kho¶ng c¸ch so víi n¬i c− tró cña ng−êi sö dông ®Êt, kho¶ng c¸ch so víi thÞ tr−êng tiªu thô n«ng s¶n phÈm theo tõng tr−êng hîp cô thÓ. 3. YÕu tè ®Þa h×nh cña ®Êt lμ ®é b»ng ph¼ng, ®é dèc, ®é tròng hoÆc ngËp óng cña m¶nh ®Êt. 4. YÕu tè ®iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt lμ nhiÖt ®é trung b×nh hμng n¨m vμ c¸c th¸ng trong n¨m; l−îng m−a trung b×nh hμng n¨m vμ c¸c th¸ng trong n¨m; sè th¸ng kh« h¹n trong n¨m; tÇn suÊt xuÊt hiÖn lò, b·o, s−¬ng muèi, giã kh« nãng trong n¨m vμ tõng th¸ng; ®é Èm ¶nh h−ëng ®Õn sinh tr−ëng cña c©y trång. 5. YÕu tè ®iÒu kiÖn t−íi tiªu ®èi víi ®Êt trång c©y hμng n¨m lμ møc ®é t−íi tiªu chñ ®éng; ®èi víi ®Êt trång c©y l©u n¨m lμ møc ®é gÇn, xa nguån n−íc hoÆc kh«ng cã nguån n−íc vμ ®iÒu kiÖn tho¸t n−íc. Tiªu chuÈn cô thÓ cña tõng yÕu tè ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®èi víi c¸c lo¹i c©y trång chÝnh ®−îc ban hμnh kÌm theo NghÞ ®Þnh nμy. §iÒu 2 .- ViÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®èi víi c¸c c©y trång chÝnh ®−îc qui ®Þnh nh− sau: 1. §èi víi ®Êt trång c©y hμng n¨m th× ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ theo ®Êt trång lóa; dùa vμo tiªu chuÈn cña 5 yÕu tè qui ®Þnh t¹i §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nμy cã tham kh¶o 2 n¨ng suÊt b×nh qu©n ®¹t ®−îc trong ®iÒu kiÖn canh t¸c b×nh th−êng cña 5 n¨m (19861990). §èi víi ®Êt cã mÆt n−íc nu«i trång thuû s¶n n»m trong vïng ®Êt trång c©y hμng n¨m, th× thùc hiÖn ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ nh− ®Êt trång c©y hμng n¨m. §èi víi ®Êt cã mÆt n−íc mÆn, lî chuyªn dïng vμo nu«i trång thuû s¶n ph¶i c¨n cø vμo chÊt ®Êt, khÝ hËu thêi tiÕt, vÞ trÝ, ®Þa h×nh vμ ®iÒu kiÖn cÊp tho¸t n−íc, cã tham kh¶o n¨ng suÊt b×nh qu©n ®¹t ®−îc trong ®iÒu kiÖn canh t¸c b×nh th−êng cña n¨m (1986-1990) hoÆc cña c¸c n¨m gÇn nhÊt. 2. §èi víi ®Êt trång cá dïng vμo ch¨n nu«i th× ph©n h¹ng ®Êt theo ®Êt trång c©y hμng n¨m. 3. §èi víi ®Êt trång c©y l©u n¨m (trõ ®Êt trång c¸c lo¹i c©y l©u n¨m thu ho¹ch mét lÇn nh− gç, tre, nøa, song, m©y...) th× dùa vμo tiªu chuÈn cña c¸c yÕu tè ®Ó ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ. Riªng ®èi víi ®Êt trång c¸c lo¹i c©y l©u n¨m thu ho¹ch mét lÇn th× kh«ng ph©n h¹ng ®Êt, khi cã thu ho¹ch sÏ thùc hiÖn viÖc thu thuÕ 4% gi¸ trÞ s¶n l−îng khai th¸c. §iÒu 3.- C¨n cø tiªu chuÈn h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, Bé Tμi chÝnh thèng nhÊt víi Bé N«ng nghiÖp vμ C«ng nghiÖp thùc phÈm, Tæng côc Qu¶n lý ruéng ®Êt, x¸c ®Þnh tiªu chuÈn h¹ng ®Êt ®Õn huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh lμm c¬ së cho viÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña tõng ®Þa ph−¬ng. §iÒu 4.- C¨n cø vμo tiªu chuÈn h¹ng ®Êt, thùc tÕ ®Êt ®ai vμ kÕt qu¶ s¶n xuÊt ë ®Þa ph−¬ng. Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng chØ ®¹o, h−íng dÉn viÖc ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ë ®Þa ph−¬ng. §iÒu 5.- Theo sù chØ ®¹o cña Uû ban nh©n d©n huyÖn, quËn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh, Uû ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn tiÕn hμnh ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ. Héi ®ång t− vÊn thuÕ x· gióp Uû ban nh©n d©n x· ph©n h¹ng ®Êt ë x·. Tr−íc khi b¸o c¸o lªn Uû ban nh©n d©n cÊp trªn vÒ kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, Uû ban nh©n d©n x·, ph−êng, thÞ trÊn ph¶i niªm yÕt c«ng khai kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña x· trong thêi h¹n 20 ngμy ®Ó nh©n d©n tham gia ý kiÕn, kÞp thêi cã ®iÒu chØnh cÇn thiÕt vμ hé nép thuÕ x¸c nhËn h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña m×nh. §iÒu 6.- Chi côc thuÕ gióp Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thμnh phè thuéc tØnh chØ ®¹o, h−íng dÉn c¸c x·, ph−êng, thÞ trÊn ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, kiÓm tra xem xÐt vμ tæng hîp kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt cña ®Þa ph−¬ng m×nh, b¸o c¸o Côc thuÕ ®Ó tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng. §iÒu 7.- Côc thuÕ gióp Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng kiÓm tra vμ xÐt duyÖt tæng hîp kÕt qu¶ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña ®Þa ph−¬ng, b¸o c¸o Bé Tμi chÝnh ®Ó tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ phª chuÈn. H¹ng ®Êt tÝnh thuÕ sau khi ®−îc Thñ t−íng ChÝnh phñ phª chuÈn lμ c¨n cø tÝnh thuÕ, lËp sæ thuÕ. H¹ng ®Êt tÝnh thuÕ ®−îc æn ®Þnh 10 n¨m. Trong thêi h¹n æn ®Þnh h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ, ®èi víi vïng Nhμ n−íc cã ®Çu t− lín vÒ giao th«ng, thuû lîi, c¶i t¹o ®Êt vμ c¸c biÖn ph¸p kh¸c ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao h¬n møc b×nh qu©n cña thêi kú 5 n¨m (1986-1990), th× Uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng ®iÒu chØnh h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ tr×nh Thñ t−íng ChÝnh phñ phª chuÈn. 3 §iÒu 8.- NghÞ ®Þnh nμy cã hiÖu lùc thi hμnh tõ ngμy 25 th¸ng 10 n¨m 1993. Nh÷ng quy ®Þnh vÒ ph©n h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ tr−íc ®©y ®Òu b·i bá. Bé tr−ëng Bé Tμi chÝnh cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn chi tiÕt viÖc thi hμnh NghÞ ®Þnh nμy. §iÒu 9.- Bé tr−ëng, Thñ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr−ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch uû ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc Trung −¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hμnh nghÞ ®Þnh nμy. TIªU CHUÈN TõNG YÕU Tè ®Ó PH©N H¹NG ®ÊT TÝNH THUÕ CñA C¸C C©Y TRåNG CHÝNH (Ban hμnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 73-CP ngμy 25-10-1993 cña ChÝnh phñ). 1. §èi víi ®Êt trång lóa Sè TT Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè §iÓm I. ChÊt ®Êt 1 §Êt cã ®é ph× cao 10 2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 7 3 §Êt cã ®é ph× thÊp 5 4 §Êt cã ®é ph× qu¸ thÊp, ph¶i c¶i t¹o nhiÒu míi s¶n xuÊt ®−îc 2 II. VÞ trÝ 1 C¸ch n¬i c− tró cña hé sö dông ®Êt d−íi 3km 7 2 C¸ch n¬i c− tró cña hé sö dông ®Êt tõ 3km ®Õn d−íi 5km 5 3 C¸ch n¬i c− tró cña hé sö dông ®Êt tõ 5km ®Õn 8km 3 4 C¸ch n¬i c− tró cña hé sö dông ®Êt trªn 8km 1 III. §Þa h×nh 1 §Þa h×nh b»ng ph¼ng, vμn 8 2 §Þa h×nh b»ng ph¼ng, vμn cao 6 3 §Þa h×nh vμn thÊp 4 4 §Þa h×nh cao, tròng 2 IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt 1 ThuËn lîi víi viÖc trång lóa, kh«ng cã h¹n chÕ g× 2 T−¬ng ®èi thuËn lîi víi viÖc trång lóa, cã mét ®iÒu kiÖn h¹n chÕ 7 3 T−¬ng ®èi thuËn lîi víi viÖc trång lóa cã,hai ®Õn ba ®iÒu 0 5 4 kiÖn h¹n chÕ 4 Kh«ng thuËn lîi cho viÖc trång lóa, cã Ýt nhÊt 4 ®iÒu kiÖn h¹n chÕ: b·o, lò, s−¬ng muèi, giã Lμo 2 V. §iÒu kiÖn t−íi tiªu 1 T−íi tiªu chñ ®éng trªn 70% thêi gian cÇn t−íi tiªu 10 2 T−íi tiªu chñ ®éng tõ 50% ®Õn 70% thêi gian cÇn t−íi tiªu 7 3 T−íi tiªu chñ ®éng d−íi 50% thêi gian cÇn t−íi tiªu 5 4 Dùa vμo n−íc trêi, bÞ óng ngËp, kh« h¹n 2 Tæng hîp ®iÓm cña c¸c yÕu tè ®Ó x¸c ®Þnh h¹ng ®Êt tÝnh thuÕ cña ®Êt trång lóa chia lμm 6 h¹ng nh− sau: H¹ng ®Êt Tæng sè ®iÓm cña 5 yÕu tè I Tõ 39 ®iÓm trë lªn vμ trong 4 yÕu tè: chÊt ®Êt, khÝ hËu, thêi tiÕt, ®iÒu kiÖn t−íi tiªu, ®Þa h×nh kh«ng cã yÕu tè nμo xÊu II Tõ 33 ®Õn 38 ®iÓm III Tõ 27 ®Õn 32 ®iÓm IV Tõ 21 ®Õn 26 ®iÓm V Tõ 15 ®Õn 20 ®iÓm VI D−íi 15 ®iÓm N¨ng suÊt lóa dïng ®Ó tham kh¶o khi ph©n h¹ng ®Êt H¹ng ®Êt Tæng sè ®iÓm cña yÕu tè Sè vô s¶n xuÊt chÝnh trong n¨m N¨ng suÊt b×nh qu©n mét vô (kg thãc/ha) Ruéng2 vô trë lªn Ruéng 1 vô I Tõ 39 ®iÓm trë lªn 1 ®Õn 2 vô Trªn 3000kg Trªn 5500kg II Tõ 33 ®Õn 38 ®iÓm 1 ®Õn 2 vô Tõ 2500 - 3000kg Tõ 4500 - 5500kg III Tõ 27 ®Õn 32 ®iÓm 1 ®Õn 2 vô Tõ 2000 - 2500kg Tõ 3500 - 4500kg IV Tõ 21 ®Õn 26 ®iÓm 1 ®Õn 2 vô D−íi 2000kg Tõ 2700 - 3500kg V Tõ 15 ®Õn 20 ®iÓm 1 vô - Tõ 2000 - 2700kg VI D−íi 15 ®iÓm 1 vô - D−íi 2000kg 2. §èi víi ®Êt cã mÆt n−íc mÆn, lî nu«i trång thuû s¶n Sè thø tù Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè ®iÓm Thang 5 I. ChÊt ®Êt 1 §Êt cã ®é ph× cao 10 2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 7 3 §Êt cã ®é ph× thÊp 5 4 §Êt cã ®é ph× qu¸ thÊp, ph¶i c¶i t¹o l©u dμi míi trång ®−îc 2 II. VÞ trÝ 1 C¸ch ®« thÞ d−íi 20km 7 2 C¸ch ®« thÞ tõ 20km ®Õn d−íi 50km 5 3 C¸ch ®« thÞ tõ 50km ®Õn 80km 3 4 C¸ch ®« thÞ trªn 80km 1 III. §Þa h×nh 1 B»ng ph¼ng, ®é ngËp n−íc cao, c«ng tr×nh ®−îc b¶o vÖ an toμn 8 2 B»ng ph¼ng, ®é ngËp n−íc t−¬ng ®èi cao, c«ng tr×nh ®−îc b¶o vÖ an toμn 6 3 T−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®é ngËp n−íc trung b×nh, ®é an toμn cña c«ng tr×nh bÞ h¹n chÕ 4 4 B·i cao, ®é ngËp n−íc thÊp, ®é an toμn c«ng tr×nh kÐm 2 IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt 1 ThuËn lîi nhÊt cho viÖc nu«i trång thuû s¶n 10 2 ThuËn lîi cho viÖc nu«i trång thuû s¶n 7 3 T−¬ng ®èi thuËn lîi cho viÖc nu«i trång thuû s¶n 5 4 Kh«ng thuËn lîi cho viÖc nu«i trång thuû s¶n 2 V. §iÒu kiÖn t−íi tiªu 1 §é muèi quanh n¨m æn ®Þnh, giμu nguån dinh d−ìng vμ nguån thøc ¨n cho c¸c ®èi t−îng nu«i trång (®é ph× cao) 10 2 §é muèi biÕn ®éng, t−¬ng ®èi giμu nguån dinh d−ìng vμ thøc cho c¸c ®èi t−îng nu«i trång (®é ph× kh¸) 7 3 §é muèi biÕn ®éng theo mïa nh−ng biªn ®é kh«ng lín (®é ph× trung b×nh) 5 4 §é muèi kh«ng æn ®Þnh, biÕn ®éng rÊt lín theo mïa (®é ph× qu¸ thÊp) 2 (*) Sè ®iÓm cña tõng h¹ng ®Êt cã mÆt n−íc nu«i trång thuû s¶n còng t−¬ng tù nh− sè ®iÓm quy ®Þnh cho tõng h¹ng ®Êt trång lóa. 3. §èi víi ®Êt trång c©y c«ng nghiÖp l©u n¨m 6 Sè TT Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè Thang ®iÓm I. ChÊt ®Êt 1 §Êt cã ®é ph× cao 10 2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 8 3 §Êt cã ®é ph× qu¸ thÊp, ph¶i c¶i t¹o míi s¶n xuÊt ®−îc 6 II. VÞ trÝ 1 C¸ch ®« thÞ d−íi 30 km 6 2 C¸ch ®« thÞ tõ 30 ®Õn 80 km 4 3 C¸ch ®« thÞ trªn 80 km 2 III. §Þa h×nh 1 §é dèc tõ 0-8 ®é 8 2 §é dèc tõ 8-15 ®é 6 3 §é dèc trªn 15-25 ®é 4 IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt 1 ThuËn lîi cho viÖc trång c©y c«ng nghiÖp 10 2 T−¬ng ®èi phï hîp cho viÖc trång c©y c«ng nghiÖp 8 3 Ýt thuËn lîi cho viÖc trång c©y c«ng nghiÖp 6 V. §iÒu kiÖn t−íi tiªu (chÕ ®é n−íc) 1 Kh¶ n¨ng t−íi, tiªu n−íc tèt 10 2 Kh¶ n¨ng t−íi, tiªu n−íc trung b×nh 8 3 Kh¶ n¨ng t−íi, tiªu n−íc kÐm 6 4. §Êt trång c©y ¨n qu¶ l©u n¨m Sè TT Tiªu chuÈn c¸c yÕu tè Thang ®iÓm I. ChÊt ®Êt 1 §Êt cã ®é ph× cao 10 2 §Êt cã ®é ph× trung b×nh 8 3 §Êt cã ®é ph× thÊp, ph¶i c¶i t¹o míi s¶n xuÊt ®−îc 6 II. VÞ trÝ 1 C¸ch ®« thÞ d−íi 30 km 6 2 C¸ch ®« thÞ tõ 30 ®Õn 80 km 4 7 3 C¸ch ®« thÞ trªn 80 km 2 III. §Þa h×nh 1 §é dèc tõ 0-8 ®é 8 2 §é dèc tõ 8-15 ®é 6 3 §é dèc tõ 15-20 ®é vμ trªn 20 ®é 4 IV. §iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt 1 ThuËn lîi cho viÖc trång c©y ¨n qu¶ 10 2 T−¬ng ®èi thuËn lîi cho viÖc trång c©y ¨n qu¶ 8 3 Ýt thuËn lîi cho viÖc trång c©y ¨n qu¶ 6 V. §iÒu kiÖn t−íi tiªu (chÕ ®é n−íc) 1 Kh¶ n¨ng tiªu n−íc tèt; nguy c¬ ngËp óng kh«ng cã; gÇn nguån n−íc t−íi 10 2 Kh¶ n¨ng t−íi tiªu n−íc trung b×nh; nguy c¬ ngËp óng kh«ng cã; t−¬ng ®èi gÇn nguån n−íc t−íi 8 3 Kh¶ n¨ng tiªu n−íc kÐm; cã nguy c¬ ngËp óng; xa nguån n−íc t−íi 6