Nội dung

NGHÞ §ÞNH CñA CHÝNH PHñ Sè 64/2005/N§-CP ngµy 16 th¸ng 5 n¨m 2005 Quy ®Þnh vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp CHÝNH PHñ C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001; C¨n cø Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ngµy 02 th¸ng 7 n¨m 2002; Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé C«ng nghiÖp, NGHÞ §ÞNH: Ch¬ng I NH÷NG QUY §ÞNH CHUNG §iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh, thÈm quyÒn, thñ tôc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. Vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp lµ hµnh vi cè ý hoÆc v« ý vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ níc vÒ vËt liÖu næ c«ng nghiÖp mµ kh«ng ph¶i lµ téi ph¹m, theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy ph¶i bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh, bao gåm: 1. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 2. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ nghiªn cøu, thö nghiÖm, s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 3. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 4. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ kinh doanh vµ cung øng, xuÊt khÈu, nhËp khÈu vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 6. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 7. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn cña ngêi cã liªn quan tíi c¸c ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 2 8. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ vµnh ®ai an toµn khu vùc cã ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 9. Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ khu vùc cã ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 10. C¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nÕu cã liªn quan ®Õn lÜnh vùc kh¸c sÏ bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh xö ph¹t hµnh chÝnh cña ChÝnh phñ trong lÜnh vùc ®ã. §iÒu 2. §èi tîng ¸p dông 1. Tæ chøc, c¸ nh©n ViÖt Nam cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i Ch¬ng II NghÞ ®Þnh nµy. 2. Tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh t¹i Ch¬ng II NghÞ ®Þnh nµy trong ph¹m vi l·nh thæ, vïng ®Æc quyÒn kinh tÕ vµ thÒm lôc ®Þa cña níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam; trõ trêng hîp §iÒu íc quèc tÕ mµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lµ thµnh viªn cã quy ®Þnh kh¸c. 3. Ngêi cha thµnh niªn cã hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp bÞ xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 7 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. §iÒu 3. Gi¶i thÝch tõ ng÷ Trong NghÞ ®Þnh nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau: 1. "VËt liÖu næ c«ng nghiÖp" bao gåm thuèc næ vµ c¸c phô kiÖn næ (kÝp, d©y, ®¹n chuyªn dïng…) dïng trong s¶n xuÊt, ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc vµ c¸c môc ®Ých d©n dông kh¸c. 2. "S¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp" lµ qu¸ tr×nh chÕ t¹o ra thuèc næ, phô kiÖn næ. 3. "Sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ qu¸ tr×nh ®a vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ra dïng trong thùc tÕ nh»m ®¹t ®îc môc ®Ých nhÊt ®Þnh trong c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ (khai th¸c má, x©y dùng, ®iÒu tra c¬ b¶n, ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc...), theo mét quy tr×nh c«ng nghÖ ®· ®îc x¸c ®Þnh. 4. “Kinh doanh, cung øng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång mua b¸n, vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. “B¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ qu¸ tr×nh cÊt gi÷ vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i kho hoÆc trong qu¸ tr×nh vËn chuyÓn. 6. “Nghiªn cøu chÕ thö vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ qu¸ tr×nh chÕ t¹o ra s¶n phÈm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp míi. Nghiªn cøu chÕ 3 thö cã thÓ bao gåm toµn bé qu¸ tr×nh t¹o ra s¶n phÈm hoÆc chØ mét trong nh÷ng bíc cña qu¸ tr×nh ®Ó x¸c ®Þnh thµnh phÇn, quy tr×nh c«ng nghÖ, d©y chuyÒn thiÕt bÞ... 7. “DÞch vô næ m×n” lµ viÖc sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nh»m thùc hiÖn hîp ®ång næ m×n gi÷a bªn cã chøc n¨ng lµm dÞch vô næ m×n víi bªn cã nhu cÇu næ m×n ®Ó thùc hiÖn mét môc ®Ých nhÊt ®Þnh. 8. “Thö nghiÖm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ qu¸ tr×nh sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i hiÖn trêng thö næ hîp lÖ nh»m x¸c ®Þnh tÝnh n¨ng kü thuËt, chÊt lîng vµ ®iÒu kiÖn sö dông cña vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 9. “Ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp” lµ viÖc thùc hiÖn mét, mét sè hoÆc toµn bé c¸c ho¹t ®éng nghiªn cøu chÕ thö, thö nghiÖm, s¶n xuÊt, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, cung øng, dÞch vô næ m×n vµ sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. §iÒu 4. Nguyªn t¾c xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. TÊt c¶ c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ph¶i ®îc ph¸t hiÖn kÞp thêi vµ ph¶i bÞ ®×nh chØ ngay. ViÖc xö ph¹t ph¶i ®îc tiÕn hµnh nhanh chãng, c«ng minh, triÖt ®Ó; mäi hËu qu¶ do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra ph¶i ®îc kh¾c phôc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ph¶i do ngêi cã thÈm quyÒn quy ®Þnh t¹i Ch¬ng III cña NghÞ ®Þnh nµy thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Tæ chøc, c¸ nh©n chØ bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cã hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i Ch¬ng II cña NghÞ ®Þnh nµy. 3. Mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp chØ bÞ xö ph¹t mét lÇn. Mét ngêi thùc hiÖn nhiÒu hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp th× bÞ xö ph¹t vÒ tõng hµnh vi vi ph¹m; nÕu c¸c h×nh thøc xö ph¹t lµ ph¹t tiÒn th× ph¶i ®îc céng l¹i thµnh møc ph¹t chung. NhiÒu ngêi cïng thùc hiÖn mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp th× mçi ngêi vi ph¹m ®Òu bÞ xö ph¹t. 4. ViÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ph¶i c¨n cø vµo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m, nh©n th©n vµ nh÷ng t×nh tiÕt gi¶m nhÑ, t×nh tiÕt t¨ng nÆng ®Ó quyÕt ®Þnh h×nh thøc, biÖn ph¸p xö ph¹t thÝch hîp. C¸c t×nh tiÕt gi¶m nhÑ, t×nh tiÕt t¨ng nÆng ®îc ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8, §iÒu 9 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ §iÒu 6 cña NghÞ ®Þnh sè 134/2003/N§-CP ngµy 14 th¸ng 11 n¨m 2003 quy 4 ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m 2002. 5. Kh«ng xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp trong c¸c trêng hîp thuéc t×nh thÕ cÊp thiÕt, phßng vÖ chÝnh ®¸ng, sù kiÖn bÊt ngê hoÆc vi ph¹m hµnh chÝnh trong khi ®ang m¾c bÖnh t©m thÇn hoÆc c¸c bÖnh kh¸c lµm mÊt kh¶ n¨ng nhËn thøc hoÆc kh¶ n¨ng ®iÒu khiÓn hµnh vi cña m×nh. §iÒu 5. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp lµ mét n¨m kÓ tõ ngµy vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®îc thùc hiÖn; nÕu qu¸ thêi h¹n trªn th× kh«ng xö ph¹t nhng vÉn bÞ ¸p dông c¸c biÖn ph¸p ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 3 §iÒu 7 NghÞ ®Þnh nµy ®Ó kh¾c phôc hËu qu¶ do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra. 2. §èi víi c¸ nh©n ®· bÞ khëi tè, truy tè hoÆc ®· cã quyÕt ®Þnh ®a vô ¸n ra xÐt xö theo thñ tôc tè tông h×nh sù nhng sau ®ã cã quyÕt ®Þnh ®×nh chØ ®iÒu tra hoÆc ®×nh chØ vô ¸n cña c¬ quan cã thÈm quyÒn mµ hµnh vi vi ph¹m cã dÊu hiÖu vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp th× bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh. Trong trêng hîp nµy, thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh lµ ba th¸ng kÓ tõ ngµy ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t nhËn ®îc quyÕt ®Þnh ®×nh chØ vµ hå s¬ vô vi ph¹m. 3. Trong thêi h¹n ®îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy nÕu c¸ nh©n, tæ chøc l¹i thùc hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh míi trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hoÆc cè t×nh trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t th× kh«ng ¸p dông thêi hiÖu quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy. Thêi hiÖu xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®îc tÝnh l¹i kÓ tõ thêi ®iÓm thùc hiÖn vi ph¹m hµnh chÝnh míi hoÆc thêi ®iÓm chÊm døt hµnh vi trèn tr¸nh, c¶n trë viÖc xö ph¹t. 4. Thêi hiÖu ®îc quy ®Þnh theo th¸ng hoÆc theo n¨m th× kho¶ng thêi gian ®ã ®îc tÝnh theo th¸ng, n¨m d¬ng lÞch, bao gåm c¶ ngµy nghØ theo quy ®Þnh cña Bé luËt Lao ®éng. §iÒu 6. Thêi h¹n ®îc coi lµ cha bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh 1. Tæ chøc, c¸ nh©n bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nÕu qua mét n¨m, kÓ tõ ngµy chÊp hµnh xong quyÕt ®Þnh xö ph¹t hoÆc tõ ngµy hÕt thêi hiÖu thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t mµ kh«ng thùc hiÖn hµnh vi vi ph¹m th× ®îc coi lµ cha bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh vÒ hµnh vi ®ã. 5 2. Thêi h¹n ®îc coi lµ cha bÞ xö ph¹t hµnh chÝnh ®îc tÝnh theo n¨m d¬ng lÞch, bao gåm c¶ ngµy nghØ theo quy ®Þnh cña Bé luËt Lao ®éng. §iÒu 7. C¸c h×nh thøc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. H×nh thøc xö ph¹t chÝnh, bao gåm: a) C¶nh c¸o: ¸p dông ®èi víi c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m hµnh chÝnh nhá, lÇn ®Çu, cã t×nh tiÕt gi¶m nhÑ hoÆc ®èi víi mäi vi ph¹m hµnh chÝnh do ngêi cha thµnh niªn tõ ®ñ 14 tuæi ®Õn díi 16 tuæi thùc hiÖn. C¶nh c¸o ®îc quyÕt ®Þnh b»ng v¨n b¶n; b) Ph¹t tiÒn: c¨n cø vµo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m ®Ó quyÕt ®Þnh møc ph¹t tiÒn trong khung ph¹t tiÒn ®· ®îc quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh nµy ®èi víi tõng hµnh vi vi ph¹m. Møc ph¹t cô thÓ ®èi víi mét hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp lµ møc trung b×nh cña khung ph¹t tiÒn ®èi víi hµnh vi ®ã; nÕu vi ph¹m cã t×nh tiÕt gi¶m nhÑ th× møc ph¹t cã thÓ gi¶m thÊp h¬n nhng kh«ng ®îc gi¶m qu¸ møc tèi thiÓu cña khung ph¹t tiÒn; nÕu vi ph¹m cã t×nh tiÕt t¨ng nÆng th× møc ph¹t cã thÓ t¨ng cao h¬n nhng kh«ng ®îc t¨ng qu¸ møc tèi ®a cña khung ph¹t tiÒn. 2. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung, bao gåm: a) Tíc quyÒn sö dông cã thêi h¹n hoÆc kh«ng thêi h¹n giÊy phÐp ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; b) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn ®îc sö dông ®Ó vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 3. Ngoµi c¸c h×nh thøc xö ph¹t chÝnh vµ xö ph¹t bæ sung quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy, c¸ nh©n, tæ chøc vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cßn cã thÓ bÞ ¸p dông mét hoÆc nhiÒu biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ sau ®©y: a) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra; b) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra hoÆc buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp; c) Buéc ®a ra khái l·nh thæ ViÖt Nam hoÆc buéc t¸i xuÊt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh; d) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra; ®) Buéc di chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra ®Õn kho, ®Þa ®iÓm theo quy ®Þnh. 6 Ch¬ng II C¸C HµNH VI VI PH¹M HµNH CHÝNH TRONG LÜNH VùC qu¶n lý VËT LIÖU Næ C¤NG NGHIÖP, H×NH THøC Vµ MøC Xö PH¹T §iÒu 8. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) Kh«ng khai b¸o viÖc mÊt giÊy phÐp trong thêi h¹n ba ngµy lµm viÖc hoÆc kh«ng lu gi÷ giÊy phÐp, b¶n sao giÊy phÐp hîp lÖ t¹i trô së ®iÒu hµnh; b) Kh«ng ®¨ng ký, th«ng b¸o theo quy ®Þnh khi tiÕn hµnh hoÆc chÊm døt c¸c ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; c) Kh«ng b¸o c¸o theo quy ®Þnh hoÆc b¸o c¸o sai lÖch vÒ t×nh h×nh ho¹t ®éng cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 2. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi sö dông giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®· hÕt h¹n hoÆc ph¶i cÊp ®æi l¹i theo quy ®Þnh nhng kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy giÊy phÐp hÕt h¹n ®Ó kinh doanh, sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 3. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi cho mîn, cho thuª, ®i mîn, ®i thuª giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; uû quyÒn vµ nhËn uû quyÒn thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng vÒ vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh trong giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi ®èi tîng uû quyÒn hoÆc nhËn uû quyÒn cha ®îc cÊp phÐp. 4. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi tÈy xo¸, söa ch÷a c¸c néi dung quy ®Þnh trong giÊy phÐp kinh doanh, giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. Ph¹t tiÒn tõ 20.000.000 ®ång ®Õn 30.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc cã hµnh vi lîi dông giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®Ó kinh doanh, cung øng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 6. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp cã thêi h¹n ®Õn 6 th¸ng ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 3; 1 n¨m ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 §iÒu nµy. Tíc quyÒn sö dông kh«ng thêi h¹n giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu nµy. 7 §iÒu 9. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ nghiªn cøu, thö nghiÖm vµ s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Sö dông c¸c lo¹i thiÕt bÞ s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cha ®îc nghiÖm thu, cho phÐp ®a vµo sö dông theo quy ®Þnh; b) Söa ch÷a lµm thay ®æi thiÕt bÞ s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp sai víi thiÕt kÕ cña nhµ chÕ t¹o khi cha ®îc phÐp cña c¬ quan cã thÈm quyÒn; c) Thay ®æi quy tr×nh s¶n xuÊt, mÆt b»ng bè trÝ thiÕt bÞ c«ng nghÖ hoÆc thay ®æi c¸c th«ng sè c«ng nghÖ s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cha ®îc phÐp cña c¬ quan cã thÈm quyÒn; d) S¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vît qu¸ 5% c«ng suÊt ®Þnh møc cña thiÕt bÞ, d©y chuyÒn c«ng nghÖ ®· ®îc phª duyÖt cho phÐp; ®) §Ó nguyªn liÖu hoÆc s¶n phÈm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp tån ®äng qu¸ møc quy ®Þnh t¹i khu vùc s¶n xuÊt; e) §ãng gãi vËt liÖu næ c«ng nghiÖp sai quy c¸ch ®¨ng ký; g) HÖ thèng sæ s¸ch, biÓu mÉu sö dông cho c«ng t¸c kiÓm tra chÊt lîng s¶n phÈm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng cã hoÆc kh«ng ®óng theo quy ®Þnh. 2. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Nghiªn cøu, chÕ thö vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng theo ®óng néi dung, ®iÒu kiÖn quy ®Þnh trong ®Ò ¸n nghiªn cøu ®· ®îc phª duyÖt; b) §a c¬ së s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vµo ho¹t ®éng khi cha tæ chøc nghiÖm thu vµ cha ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn x¸c nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn cho phÐp s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; c) Tæ chøc s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cha kh¾c phôc, bæ sung c¸c yªu cÇu cña c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ ®iÒu kiÖn cho phÐp s¶n xuÊt; d) Thay ®æi thiÕt kÕ vÒ c«ng nghÖ, thiÕt bÞ, mÆt b»ng hoÆc nhµ xëng s¶n xuÊt trong qu¸ tr×nh ®Çu t x©y dùng khi cha ®îc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn phª duyÖt cho phÐp; ®) Kh«ng cã hoÆc ®Ó h háng néi quy, quy tr×nh s¶n xuÊt, quy tr×nh vËn hµnh thiÕt bÞ t¹i c¸c vÞ trÝ s¶n xuÊt theo quy ®Þnh; e) HÖ thèng thu l«i, tiÕp ®Þa kh«ng ®¹t c¸c yªu cÇu theo quy ®Þnh; 8 g) Kh«ng cã biÖn ph¸p che ch¾n b¶o vÖ gi÷a c¸c bé phËn, c«ng ®o¹n nguy hiÓm cña d©y chuyÒn s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; h) Kh«ng kÞp thêi söa ch÷a, kh¾c phôc c¸c h háng cña thiÕt bÞ s¶n xuÊt, thiÕt bÞ phô trî, c¸c hÖ thèng ®iÖn nhng vÉn tiÕn hµnh s¶n xuÊt; i) C¾t bá hoÆc lµm h háng c¸c thiÕt bÞ, c¬ cÊu an toµn trang bÞ kÌm theo thiÕt bÞ s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; k) §Ó ngêi lao ®éng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh an toµn vÒ phßng ch¸y, phßng næ t¹i khu vùc s¶n xuÊt. 3. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) S¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng n»m trong danh môc vËt liÖu næ c«ng nghiÖp do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh; b) Sö dông nguyªn liÖu s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kÐm phÈm chÊt hoÆc nguyªn liÖu kh«ng râ nguån gèc; c) Kh«ng thùc hiÖn kiÓm tra chÊt lîng nguyªn liÖu tríc khi ®a vµo s¶n xuÊt; d) Thay ®æi thµnh phÇn, chñng lo¹i nguyªn liÖu hoÆc s¶n xuÊt kh«ng ®óng lo¹i s¶n phÈm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®· ®¨ng ký vµ ®îc phÐp ®a vµo s¶n xuÊt, sö dông; ®) NghiÖm thu, thö nghiÖm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng ®óng quy ®Þnh hoÆc cè t×nh lµm sai lÖch kÕt qu¶ nghiÖm thu, thö nghiÖm; e) Kh«ng thùc hiÖn hoÆc kh«ng duy tr× thêng xuyªn viÖc kiÓm tra chÊt lîng s¶n phÈm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 4. Ph¹t tiÒn tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Tæ chøc nghiªn cøu, chÕ thö vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cha ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp, giao nhiÖm vô; b) Söa ch÷a, thay ®æi kÕt cÊu, cÊu tróc bé phËn x©y dùng nhµ xëng vi ph¹m c¸c yªu cÇu vÒ che ch¾n b¶o vÖ bªn trong nhµ xëng hoÆc vi ph¹m c¸c yªu cÇu vÒ lèi tho¸t n¹n, kh¶ n¨ng chÞu lùc, chÞu löa cña c«ng tr×nh, vi ph¹m c¸c tiªu chuÈn vÖ sinh m«i trêng lao ®éng; c) Thay ®æi mÆt b»ng bè trÝ c¸c c«ng tr×nh s¶n xuÊt, kho chøa vµ b·i thö næ vi ph¹m c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kho¶ng c¸ch an toµn trong néi bé khu vùc s¶n xuÊt; d) Më réng mÆt b»ng khu vùc s¶n xuÊt vi ph¹m c¸c ®iÒu kiÖn vÒ kho¶ng c¸ch an toµn ®èi víi c«ng tr×nh vµ khu d©n c l©n cËn; 9 ®) Kh«ng cã ô che ch¾n b¶o vÖ bªn ngoµi hoÆc kÕt cÊu ô che ch¾n b¶o vÖ bªn ngoµi kh«ng ®¹t yªu cÇu khi cha ®¶m b¶o kho¶ng c¸ch an toµn theo quy ®Þnh; e) Kh«ng kÞp thêi söa ch÷a, kh¾c phôc c¸c h háng vÒ nhµ xëng s¶n xuÊt, kho chøa vËt liÖu næ c«ng nghiÖp lµm ¶nh hëng ®Õn c¸c ®iÒu kiÖn an toµn trong s¶n xuÊt, b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, b, d, ® kho¶n 3 §iÒu nµy. 6. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, c, d, ® kho¶n 1; ®iÓm i kho¶n 2; ®iÓm b, c, d kho¶n 4 §iÒu nµy; b) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm e, g kho¶n 2; ®iÓm ® kho¶n 4 §iÒu nµy. §iÒu 10. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi kh«ng bè trÝ buång riªng hoÆc kh«ng trang bÞ ph¬ng tiÖn cÊp ph¸t vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i kho tiªu thô. 2. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Thùc hiÖn kh«ng ®óng chÕ ®é thèng kª b¸o c¸o, thñ tôc xuÊt nhËp kho vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; b) Kh«ng thùc hiÖn chÕ ®é kiÓm tra sæ s¸ch thèng kª, b¸o c¸o xuÊt nhËp khÈu vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; c) Kh«ng thiÕt lËp c¸c biÓn b¸o, ký hiÖu c¶nh b¸o nguy hiÓm t¹i c¸c khu vùc b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh; d) Cho tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c göi vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hoÆc thuª kho chøa vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nhng kh«ng cã hîp ®ång hoÆc v¨n b¶n hîp lÖ. 3. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) B¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vît qu¸ quy m« b¶o qu¶n cña kho theo quy ®Þnh; b) B¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp thuéc c¸c nhãm kh¸c nhau trong cïng mét kh«ng gian kho khi cha cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn an toµn theo quy ®Þnh; 10 c) Kh«ng thùc hiÖn ®óng quy tr×nh s¾p xÕp, ®¶o chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp trong kho chøa theo quy ®Þnh; d) Kh«ng thùc hiÖn c«ng t¸c niªm phong, kho¸ cöa kho theo quy ®Þnh. 4. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) TËp kÕt, xÕp dì hoÆc b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i ®Þa ®iÓm cha ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp; b) B¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i kho cha ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn thÈm duyÖt thiÕt kÕ hoÆc cha tæ chøc nghiÖm thu vµ ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn chÊp thuËn; c) Trang bÞ thiÕu hoÆc kh«ng söa ch÷a kÞp thêi hÖ thèng th«ng tin liªn l¹c theo quy ®Þnh; d) Kh«ng x©y dùng hoÆc kh«ng söa ch÷a kÞp thêi hµng rµo kho b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; ®) Kh«ng duy tr×, söa ch÷a kÞp thêi c¸c tr¹m canh g¸c, b¶o vÖ kho; e) Kh«ng söa ch÷a kÞp thêi c¸c h háng cña hÖ thèng cung cÊp ®iÖn, hÖ thèng chiÕu s¸ng; g) Kh«ng söa ch÷a kÞp thêi c¸c h háng cña kÕt cÊu kho, ô che ch¾n b¶o vÖ; h) Kh«ng söa ch÷a hoÆc kh«ng thùc hiÖn chÕ ®é kiÓm tra, ®o kiÓm ®Þnh kú hÖ thèng thu l«i tiÕp ®Þa chèng sÐt; i) Kh«ng thùc hiÖn c«ng t¸c xö lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp qu¸ h¹n, vËt liÖu næ c«ng nghiÖp mÊt phÈm chÊt. k) Dù tr÷ hµng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia kh«ng ®óng lo¹i kho, ®Þa ®iÓm theo quy ®Þnh; l) §Ó hµng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia bÞ h háng vît qu¸ ®Þnh møc mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng; m) Vi ph¹m chÕ ®é b¶o mËt vÒ dù tr÷ quèc gia. 5. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi më réng, c¶i t¹o khu vùc kho b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vi ph¹m c¸c yªu cÇu vÒ kho¶ng c¸ch an toµn, vi ph¹m c¸c yªu cÇu an toµn vÒ phßng ch¸y, phßng næ, phßng chèng lôt b·o, lèi tho¸t n¹n. 6. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Më réng mÆt b»ng khu vùc kho b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ kho¶ng c¸ch an toµn cho c«ng tr×nh, khu vùc d©n c l©n cËn; 11 b) Kh«ng x©y dùng ô b¶o vÖ che ch¾n hoÆc ô b¶o vÖ che ch¾n kh«ng ®¹t quy c¸ch khi cha ®¶m b¶o kho¶ng c¸ch an toµn theo quy ®Þnh. 7. Ph¹t tiÒn tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi ®Ó mÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i kho b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 8. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm d kho¶n 2 §iÒu nµy. 9. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: a) Buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 5, 6 §iÒu nµy; b) Buéc di chuyÓn hµng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ ®Õn kho, ®Þa ®iÓm theo quy ®Þnh ®èi víi hµnh vi vi ph¹m t¹i ®iÓm k kho¶n 4 §iÒu nµy. §iÒu 11. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong nh÷ng hµnh vi: a) Cã sù thay ®æi ®iÒu kiÖn an toµn cña ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nhng kh«ng kÞp thêi khai b¸o theo quy ®Þnh; b) Kh«ng cã biÓn b¸o x¸c ®Þnh giíi h¹n khu vùc bèc dì theo quy ®Þnh. 2. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) Kh«ng cã biÓn b¸o, ký hiÖu vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh; b) Lµm h háng, nhµu n¸t giÊy phÐp vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; c) Kh«ng bãc gì c¸c lo¹i biÓn b¸o, ký hiÖu vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g¾n trªn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn khi vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®· ®îc bèc xÕp khái ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn; d) Tr¶ giÊy phÐp vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nhng kh«ng thÓ hiÖn ®Çy ®ñ néi dung khai b¸o, x¸c nhËn theo quy ®Þnh. 3. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) Kh«ng cã hoÆc thiÕu nh©n viªn ¸p t¶i theo quy ®Þnh; b) Nh©n viªn ¸p t¶i vµ ngêi ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn cha ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh; 12 c) §iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn vËn t¶i ch¹y qu¸ tèc ®é quy ®Þnh trong giÊy phÐp vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 4. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) VËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cïng víi c¸c lo¹i hµng ho¸ kh«ng ®îc phÐp vËn chuyÓn theo quy ®Þnh; b) Chë ngêi kh«ng cã nhiÖm vô trªn ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; c) Kh«ng tæ chøc b¶o vÖ canh g¸c khi tiÕn hµnh bèc dì vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) VËn chuyÓn khèi lîng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vît qu¸ møc quy ®Þnh trong giÊy phÐp; b) VËn chuyÓn kh«ng ®óng chñng lo¹i vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh trong giÊy phÐp vËn chuyÓn; c) VËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp thuéc c¸c nhãm kh«ng ®îc phÐp cïng vËn chuyÓn theo quy ®Þnh trªn mét ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn; d) VËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp trªn c¸c ph¬ng tiÖn cha ®ñ ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh. 6. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) VËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng ®óng tuyÕn ®êng quy ®Þnh trong giÊy phÐp vËn chuyÓn; b) Dõng ®ç ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ë nh÷ng n¬i kh«ng ®îc phÐp theo quy ®Þnh; c) Bèc xÕp, chuyÓn hµng ®ang trªn ®êng vËn chuyÓn sang ph¬ng tiÖn kh¸c khi cha ®îc sù cho phÐp cña c¬ quan qu¶n lý cã thÈm quyÒn; d) Bèc dì vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i ®Þa ®iÓm kh«ng b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn theo quy ®Þnh. 7. Ph¹t tiÒn tõ 20.000.000 ®ång ®Õn 30.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n lµm mÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 8. Ph¹t tiÒn tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh. 9. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: a) TÞch thu phÇn tang vËt vi ph¹m vît qu¸ khèi lîng cho phÐp vËn chuyÓn ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 13 5; tÞch thu tang vËt vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 5, kho¶n 8 §iÒu nµy; b) Tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp ®iÒu khiÓn ph¬ng tiÖn cã thêi h¹n ®Õn 01 n¨m ®èi víi hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 5, kho¶n 7, kho¶n 8 §iÒu nµy. 10. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 4; c,d kho¶n 5. §iÒu 12. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ kinh doanh, cung øng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) B¸n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cho tæ chøc cã giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cha ký kÕt hîp ®ång hoÆc cha ®iÒu chØnh hîp ®ång theo quy ®Þnh; b) Tõ chèi mua l¹i vËt liÖu næ c«ng nghiÖp sö dông kh«ng hÕt cña bªn mua mµ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng theo quy ®Þnh; c) Cã giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp nhng kh«ng ký kÕt hîp ®ång khi mua vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; d) Kh«ng b¸n l¹i vËt liÖu næ c«ng nghiÖp sö dông kh«ng hÕt cho tæ chøc kinh doanh vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hîp ph¸p; ®) Ký kÕt hîp ®ång hoÆc b¸n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cho tæ chøc sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cã giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®· hÕt h¹n hoÆc ph¶i cÊp ®æi l¹i giÊy phÐp theo quy ®Þnh nhng kh«ng qu¸ 30 ngµy kÓ tõ ngµy giÊy phÐp sö dông hÕt h¹n. 2. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) B¸n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng n»m trong danh môc ®îc phÐp sö dông do c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn c«ng bè hµng n¨m; b) XuÊt, nhËp vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia kh«ng ®óng chñng lo¹i, khèi lîng, quy c¸ch vµ chÊt lîng theo quy ®Þnh trong kÕ ho¹ch dù tr÷ quèc gia. 3. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Sö dông ®¬n vÞ trùc thuéc kh«ng cã tªn trong giÊy phÐp kinh doanh ®Ó kinh doanh, cung øng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; b) Ký kÕt hîp ®ång hoÆc b¸n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cho tæ chøc sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®· bÞ c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn ra quyÕt ®Þnh tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp hoÆc ®· bÞ ®×nh chØ, t¹m ®×nh chØ ho¹t ®éng sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 14 c) Mua vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cña tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng ®îc phÐp kinh doanh vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; d) Cho vay, cho mîn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 4. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) XuÊt khÈu, nhËp khÈu kh«ng ®óng c¸c chØ tiªu kü thuËt cña thiÕt bÞ s¶n xuÊt, thö nghiÖm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh trong giÊy phÐp; b) XuÊt khÈu, nhËp khÈu vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng ®óng chñng lo¹i, chÊt lîng, sè lîng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh trong hîp ®ång ®· ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp xuÊt, nhËp khÈu. 5. Ph¹t tiÒn tõ 20.000.000 ®ång ®Õn 30.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi t vÊn sai, cung cÊp th«ng tin sai trong c¸c ho¹t ®éng t vÊn lËp dù ¸n s¶n xuÊt vËt liÖu næ c«ng nghiÖp, lËp ph¬ng ¸n thiÕt kÕ næ m×n nhng cha tíi møc g©y hËu qu¶ nghiªm träng. 6. Ph¹t tiÒn tõ 30.000.000 ®ång ®Õn 50.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) XuÊt khÈu, nhËp khÈu vËt liÖu næ c«ng nghiÖp khi cha ®îc c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp xuÊt, nhËp khÈu; b) Ký kÕt hîp ®ång hoÆc b¸n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cho tæ chøc sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng cã giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 7. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 1; ®iÓm a kho¶n 2; ®iÓm b, c, d kho¶n 3; ®iÓm b kho¶n 6 §iÒu nµy. 8. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: buéc ®a ra khái l·nh thæ ViÖt Nam hoÆc buéc t¸i xuÊt tang vËt do hµnh vi vi ph¹m vÒ nhËp khÈu nªu t¹i kho¶n 4; ®iÓm a kho¶n 6 §iÒu nµy theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. §iÒu 13. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi kh«ng lËp thiÕt kÕ næ m×n, lËp thiÕt kÕ næ m×n cã néi dung kh«ng ®Çy ®ñ theo quy ®Þnh. 2. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng cã thiÕt kÕ næ m×n hoÆc thiÕt kÕ næ m×n cha ®îc phª duyÖt ®èi víi c«ng t¸c næ m×n cã yªu cÇu cÇn phª duyÖt thiÕt kÕ næ m×n theo quy ®Þnh; 15 b) Sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng n»m trong danh môc vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®îc phÐp sö dông; c) Sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp qu¸ h¹n nhng kh«ng thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ kiÓm tra bæ sung chÊt lîng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hÕt h¹n sö dông; d) Kh«ng tæ chøc kiÓm tra, lËp biªn b¶n kÕt qu¶ khoan, n¹p m×n tríc khi khëi næ; ®) Kh«ng tæ chøc kiÓm tra, lËp biªn b¶n khi kÕt thóc næ m×n. 3. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng kiÓm tra chÊt lîng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh tríc khi sö dông; b) Sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kÐm phÈm chÊt; c) Kh«ng thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh vÒ b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp t¹i n¬i næ m×n; d) Kh«ng quy ®Þnh giíi h¹n vïng nguy hiÓm tríc khi tiÕn hµnh næ m×n; ®) Kh«ng lËp tr¹m g¸c b¶o vÖ hoÆc kh«ng cã ký hiÖu, biÓn b¸o nguy hiÓm t¹i ranh giíi vïng nguy hiÓm. 4. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi: a) Më réng tr¸i phÐp khu vùc sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vi ph¹m kho¶ng c¸ch an toµn cho c«ng tr×nh, khu vùc d©n c l©n cËn; b) Kh«ng thùc hiÖn ®óng tr×nh tù tÝn hiÖu b¸o lÖnh vµ b¸o yªn khi næ m×n; c) Kh«ng thùc hiÖn ®óng c¸c yªu cÇu an toµn quy ®Þnh trong thiÕt kÕ næ m×n; d) Kh«ng thùc hiÖn ®óng tr×nh tù, biÖn ph¸p tiªu huû m×n ®· ®a ra sö dông nhng kh«ng næ hoÆc næ kh«ng hoµn toµn theo quy ®Þnh. 5. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc cã mét trong c¸c hµnh vi: a) Sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vi ph¹m hµnh lang b¶o vÖ c«ng tr×nh giao th«ng, c«ng tr×nh thuû lîi, c«ng tr×nh ®êng èng vËn chuyÓn dÇu khÝ; vi ph¹m c¸c khu di tÝch lÞch sö v¨n ho¸ hoÆc c¸c c«ng tr×nh quèc gia quan träng kh¸c; b) Thay ®æi chñng lo¹i, sè lîng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hoÆc ph¬ng ph¸p ®iÒu khiÓn næ quy ®Þnh trong thiÕt kÕ næ m×n ®· ®îc ngêi cã tr¸ch nhiÖm ký duyÖt; c) Thay ®æi thêi ®iÓm næ m×n ®· tho¶ thuËn theo quy ®Þnh. 16 6. Ph¹t tiÒn tõ 10.000.000 ®ång ®Õn 20.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi lîi dông viÖc næ m×n ®Ó bít xÐn, lÊy c¾p vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 7. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: a) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, c kho¶n 2; ®iÓm b kho¶n 3 §iÒu nµy; b) Tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cã thêi h¹n ®Õn 06 th¸ng ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 4, ®iÓm a kho¶n 5 §iÒu nµy; tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp kh«ng thêi h¹n ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 6 §iÒu nµy. 8. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: buéc kh«i phôc l¹i t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 4 §iÒu nµy. §iÒu 14. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®iÒu kiÖn cña ngêi lµm c«ng viÖc cã liªn quan ®Õn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi c¸c tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Sö dông c¸n bé l·nh ®¹o c«ng t¸c kinh doanh, sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cha ®ñ tiªu chuÈn theo quy ®Þnh hiÖn hµnh; b) Sö dông ngêi lao ®éng kh«ng cã chuyªn m«n phï hîp theo quy ®Þnh; c) Sö dông ngêi lao ®éng cha ®îc huÊn luyÖn, ®µo t¹o vÒ quy tr×nh kü thuËt an toµn trong s¶n xuÊt, sö dông, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp vµ kü thuËt an toµn phßng chèng ch¸y næ theo quy ®Þnh; d) Kh«ng tæ chøc huÊn luyÖn ®Þnh kú, huÊn luyÖn l¹i theo quy ®Þnh ®èi víi c¸c ®èi tîng cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn c«ng t¸c tiÕp nhËn, s¶n xuÊt, sö dông, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn, thö nghiÖm vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. §iÒu 15. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ vµnh ®ai an toµn khu vùc cã ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 50.000 ®ång ®Õn 150.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Tù ý ra vµo, tô häp trong ph¹m vi vïng nguy hiÓm hoÆc vµnh ®ai an toµn; b) Ch¨n th¶ sóc vËt hoÆc trång hoa mÇu trong ph¹m vi vµnh ®ai an toµn. 2. Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 100.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã c¸c hµnh vi ®èt löa hoÆc th¶i 17 chÊt ch¸y, r¸c, chÊt ¨n mßn, chÊt ®éc vµo khu vùc vµnh ®ai an toµn. 3. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi xª dÞch cét mèc vµnh ®ai an toµn hoÆc tù ý di chuyÓn c¸c lo¹i biÓn b¸o ký hiÖu vïng nguy hiÓm. 4. Ph¹t tiÒn tõ 1.000.000 ®ång ®Õn 3.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng cã kho¶ng c¸ch ng¨n ch¸y hoÆc kh«ng dän, ph¸t quang c©y dÔ ch¸y trong khu vùc vµnh ®ai an toµn; b) Ph¸ ho¹i hoÆc lµm h háng hµng rµo b¶o vÖ, ô che ch¾n an toµn khu vùc kho b¶o qu¶n vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 5. Ph¹t tiÒn tõ 3.000.000 ®ång ®Õn 5.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã hµnh vi lÊn chiÕm ®Êt x©y dùng c«ng tr×nh trong ph¹m vi vµnh ®ai an toµn. 6. H×nh thøc xö ph¹t bæ sung: tÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 1; ®iÓm b kho¶n 4 §iÒu nµy. 7. ¸p dông c¸c biÖn ph¸p kh¸c: buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng ®èi víi hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 5 §iÒu nµy. §iÒu 16. Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ c«ng t¸c b¶o vÖ khu vùc cã ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1 Ph¹t c¶nh c¸o hoÆc ph¹t tiÒn tõ 300.000 ®ång ®Õn 500.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Tù ý cho ngêi kh«ng cã nhiÖm vô ra vµo trong khu vùc ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; b) Kh«ng thùc hiÖn chÕ ®é giao nhËn khi bµn giao ca trùc; c) Bá trùc hoÆc kh«ng thùc hiÖn chÕ ®é canh g¸c, tuÇn tra trong ca trùc; d) Kh«ng b¸o c¸o kÞp thêi c¸c t×nh huèng bÊt thêng trong ca trùc. 2. Ph¹t tiÒn tõ 500.000 ®ång ®Õn 1.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng x©y dùng néi quy, chÕ ®é b¶o vÖ canh g¸c khu vùc ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; b) Kh«ng thùc hiÖn c«ng t¸c kiÓm tra viÖc canh g¸c, b¶o vÖ khu vùc ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo quy ®Þnh. 3. Ph¹t tiÒn tõ 5.000.000 ®ång ®Õn 10.000.000 ®ång ®èi víi tæ chøc, c¸ nh©n cã mét trong c¸c hµnh vi sau ®©y: a) Kh«ng biªn chÕ ®ñ lùc lîng b¶o vÖ canh g¸c theo quy ®Þnh; 18 b) X©y dùng, trang bÞ thiÕu hoÆc kh«ng ®óng, kh«ng ®ñ theo quy ®Þnh c¸c lo¹i ph¬ng tiÖn, c«ng tr×nh b¶o vÖ canh g¸c khu vùc ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. Ch¬ng III THÈM QUYÒN Vµ THñ TôC Xö PH¹T VI PH¹M HµNH CHÝNH TRONG LÜNH VùC qu¶n lý VËT LIÖU Næ C¤NG NGHIÖP §iÒu 17. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c cÊp cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp thuéc ph¹m vi qu¶n lý x¶y ra t¹i ®Þa ph ¬ng, cô thÓ nh sau: 1. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n cÊp x· cã quyÒn xö ph¹t ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 13; kho¶n 1, 2 §iÒu 15; kho¶n 1 §iÒu 16 gåm: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 500.000 ®ång; c) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cã gi¸ trÞ ®Õn 500.000 ®ång; d) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra. 2. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n quËn, huyÖn, thÞ x·, thµnh phè thuéc tØnh cã quyÒn: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 20.000.000 ®ång; c) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; d) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra; ®) Buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp hoÆc sai phÐp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 3. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã quyÒn: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 50.000.000 ®ång; 19 c) Tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp do Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÊp; d) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; ®) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra; e) Buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp hoÆc sai phÐp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; g) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra; h) Buéc di chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra ®Õn kho, ®Þa ®iÓm theo quy ®Þnh; i) Buéc ®a ra khái l·nh thæ ViÖt Nam hoÆc buéc t¸i xuÊt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. §iÒu 18. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña thanh tra chuyªn ngµnh c«ng nghiÖp Thanh tra chuyªn ngµnh thuéc Bé C«ng nghiÖp cã thÈm quyÒn xö ph¹t hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m trong ph¹m vi c¶ níc. Thanh tra chuyªn ngµnh thuéc Së C«ng nghiÖp tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã thÈm quyÒn xö ph¹t hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong ®Þa ph¬ng thuéc ph¹m vi qu¶n lý. ThÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cña thanh tra chuyªn ngµnh ®îc quy ®Þnh cô thÓ nh sau: 1. Thanh tra viªn chuyªn ngµnh thuéc Bé C«ng nghiÖp, Së C«ng nghiÖp cã quyÒn: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 200.000 ®ång; c) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m cã gi¸ trÞ ®Õn 2.000.000 ®ång; d) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp g©y ra; ®) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra. 2. Ch¸nh Thanh tra Së C«ng nghiÖp cã quyÒn: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 20.000.000 ®ång; 20 c) Tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp sö dông vËt liÖu næ c«ng nghiÖp thuéc thÈm quyÒn; d) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m; ®) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do hµnh vi vi ph¹m g©y ra; e) Buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp hoÆc sai phÐp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; g) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do hµnh vi vi ph¹m g©y ra. 3. Ch¸nh Thanh tra Bé C«ng nghiÖp cã quyÒn: a) Ph¹t c¶nh c¸o; b) Ph¹t tiÒn ®Õn 50.000.000 ®ång; c) Tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp do Bé C«ng nghiÖp vµ Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÊp; d) TÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m; ®) Buéc kh«i phôc t×nh tr¹ng ban ®Çu ®· bÞ thay ®æi do hµnh vi vi ph¹m g©y ra; e) Buéc th¸o dì c«ng tr×nh x©y dùng tr¸i phÐp hoÆc sai phÐp vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp; g) Buéc kh¾c phôc t×nh tr¹ng kh«ng an toµn do hµnh vi vi ph¹m g©y ra; h) Buéc di chuyÓn vËt liÖu næ c«ng nghiÖp dù tr÷ quèc gia do vi ph¹m hµnh chÝnh g©y ra ®Õn kho, ®Þa ®iÓm theo quy ®Þnh; i) Buéc ®a ra khái l·nh thæ ViÖt Nam hoÆc buéc t¸i xuÊt theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. §iÒu 19. ThÈm quyÒn xö ph¹t cña c¸c lùc lîng kh¸c Ngoµi nh÷ng ngêi quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 vµ §iÒu 18 cña NghÞ ®Þnh nµy, nh÷ng ngêi cã thÈm quyÒn thuéc c¸c lùc lîng c«ng an, h¶i quan, qu©n ®éi khi ph¸t hiÖn c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp quy ®Þnh trong NghÞ ®Þnh nµy thuéc thÈm quyÒn vµ ®Þa bµn qu¶n lý cña m×nh th× cã quyÒn xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i c¸c §iÒu 31, 32, 33, 34 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. 21 §iÒu 20. Uû quyÒn vµ nguyªn t¾c ph©n ®Þnh thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Uû quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®îc ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 41 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. 2. Nguyªn t¾c x¸c ®Þnh thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ®îc ¸p dông theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 42 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. §iÒu 21. Thñ tôc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Thñ tôc, tr×nh tù xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ NghÞ ®Þnh sè 134/2003/N§-CP ngµy 14 th¸ng 11 n¨m 2003 quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m 2002. 2. C¸c tµi liÖu liªn quan ®Õn viÖc xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ph¶i lu gi÷ ®Çy ®ñ t¹i c¬ quan xö ph¹t. Biªn b¶n vi ph¹m hµnh chÝnh ®îc lËp theo mÉu quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh sè 134/2003/N§-CP ngµy 14 th¸ng 11 n¨m 2003 quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m 2002. 3. Trong trêng hîp viÖc xö lý vi ph¹m cÇn cã ý kiÕn ®¸nh gi¸ cña c¬ quan chuyªn m«n vÒ vËt liÖu næ c«ng nghiÖp, ng êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t ph¶i göi hå s¬, chøng cø vi ph¹m vµ v¨n b¶n yªu cÇu ®¸nh gi¸ cho c¬ quan qu¶n lý nhµ níc vÒ vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hoÆc Së C«ng nghiÖp. Trong thêi h¹n 15 ngµy, kÓ tõ khi nhËn ®îc v¨n b¶n yªu cÇu vµ hå s¬, c¬ quan ®îc yªu cÇu ph¶i cã ý kiÕn ®¸nh gi¸, kÕt luËn b»ng v¨n b¶n göi ng êi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m. 4. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ ph¹t tiÒn ph¶i nép tiÒn ph¹t ®óng thêi h¹n vµ t¹i n¬i ghi trong quyÕt ®Þnh xö ph¹t trõ trêng hîp ®· nép tiÒn ph¹t t¹i chç theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 54 vµ §iÒu 58 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ ®îc nhËn biªn lai thu tiÒn ph¹t. ViÖc thu vµ sö dông tiÒn ph¹t ®èi víi c¸c hµnh vi vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp do Bé Tµi chÝnh híng dÉn theo quy ®Þnh ph¸p luËt hiÖn hµnh. 5. Thñ tôc tíc quyÒn sö dông giÊy phÐp ho¹t ®éng vËt liÖu næ c«ng nghiÖp ph¶i thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 59 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh. 6. Khi ¸p dông h×nh thøc tÞch thu tang vËt, ph¬ng tiÖn vi ph¹m, ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t ph¶i thùc hiÖn ®óng c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 60, §iÒu 61 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ §iÒu 32 22 NghÞ ®Þnh sè 134/2003/N§-CP ngµy 14 th¸ng 11 n¨m 2003 quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh mét sè ®iÒu cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh n¨m 2002. §iÒu 22. ChÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vµ cìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp theo NghÞ ®Þnh nµy ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t trong thêi h¹n 10 ngµy, kÓ tõ ngµy ®îc giao quyÕt ®Þnh xö ph¹t, trõ trêng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c. NÕu c¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t kh«ng tù nguyÖn chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t th× bÞ cìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 66 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ c¸c quy ®Þnh vÒ cìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña ph¸p luËt. 2. Khi ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp, c¬ quan vµ ngêi cã thÈm quyÒn ph¶i tu©n thñ tr×nh tù, thñ tôc cìng chÕ theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 66 vµ §iÒu 67 cña Ph¸p lÖnh Xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh vµ c¸c quy ®Þnh vÒ c ìng chÕ thi hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh cña ph¸p luËt. Ch¬ng IV GI¶I QUYÕT KHIÕU N¹I, Tè C¸O Vµ Xö Lý VI PH¹M §iÒu 23. KhiÕu n¹i, tè c¸o vµ gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o ®èi víi quyÕt ®Þnh xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. C¸ nh©n, tæ chøc bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp hoÆc ngêi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña hä cã quyÒn khiÕu n¹i, khëi kiÖn vÒ viÖc xö ph¹t ®èi víi hä theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. Mäi c«ng d©n cã quyÒn tè c¸o víi c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ nh÷ng vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cña c¸ nh©n, tæ chøc vµ tè c¸o hµnh vi vi ph¹m cña ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp. 3. ThÈm quyÒn, thñ tôc, tr×nh tù, thêi h¹n gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o, khëi kiÖn hµnh chÝnh thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña LuËt KhiÕu n¹i, tè c¸o vµ Ph¸p lÖnh Thñ tôc gi¶i quyÕt c¸c vô ¸n hµnh chÝnh (söa ®æi) ngµy 05 th¸ng 01 n¨m 1999. 23 §iÒu 24. Xö lý vi ph¹m ®èi víi ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vµ ngêi bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp 1. Ngêi cã thÈm quyÒn xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp mµ cã hµnh vi s¸ch nhiÔu hoÆc bao che cho ngêi cã hµnh vi vi ph¹m; kh«ng xö lý hoÆc xö lý kh«ng kÞp thêi, kh«ng ®óng møc, xö lý vît thÈm quyÒn quy ®Þnh; chiÕm ®o¹t, sö dông tr¸i phÐp tiÒn, tang vËt, ph¬ng tiÖn cã liªn quan ®Õn vi ph¹m th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö lý kû luËt hoÆc truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù; nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng. 2. Ngêi bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh trong lÜnh vùc qu¶n lý vËt liÖu næ c«ng nghiÖp cã hµnh vi chèng l¹i ngêi thi hµnh c«ng vô, tr× ho·n, trèn tr¸nh viÖc chÊp hµnh quyÕt ®Þnh xö ph¹t hoÆc cã nh÷ng hµnh vi vi ph¹m kh¸c th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m sÏ bÞ xö ph¹t theo nh÷ng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt t¬ng øng vÒ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi thêng. Ch¬ng V §IÒU KHO¶N THI HµNH §iÒu 25. HiÖu lùc thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. §iÒu 26. Tæ chøc thùc hiÖn 1. Bé C«ng nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan híng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy. 2. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.