Nội dung

LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác. Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn với nhà trường về lời cam đoan này. Tác giả luận văn Lê Thanh Nga i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành bản luận văn tôi đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của cơ quan, các cấp lãnh đạo và cá nhân. Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới tập thể và cá nhân đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và thu thập thông tin tại đơn vị để phục vụ cho luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Nghiêm Văn Lợi, người thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Đài Phát thanh - Truyền hình Thái Nguyên và các đồng nghiệp đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi hoàn thành tốt luận văn. Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, phòng Đào tạo, phòng Sau đại học và các thầy cô trong Khoa Kinh tế và quản lý, Trường Đại học thủy lợi đã tận tình dạy bảo, truyền đạt kiến thức và kinh nghiệm quý báu cho tôi trong suốt thời gian tôi học tập tại trường. Cuối cùng, cho phép tôi gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đã động viên, ủng hộ tôi trong quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này. ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU.................................................................................... v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ................................................................................... vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................vii MỞ ĐẦU .......................................................................................................................vii CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC ........................................................................................................ 5 1.1. Tổng quan lý luận về phát triển nhân lực ............................................................. 5 1.1.1. Khái niệm về nhân lực và phát triển nhân lực .............................................. 5 1.1.2. Nội dung công tác phát triển nhân lực .......................................................... 7 1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản trị và phát triển nhân lực......... 19 1.1.4. Đặc điểm nhân lực ngành Phát thanh, Truyền hình.................................... 21 1.2. Tổng quan thực tiễn kinh nghiệm phát triển nhân lực ngành Đài Phát thanh Truyền hình trên thế giới và ở Việt Nam .................................................................. 24 Kết luận chương 1 ..................................................................................................... 26 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THÁI NGUYÊN .......................................... 27 2.1. Giới thiệu về Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ................................ 27 2.1.1. Đặc trưng hoạt động về Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ........ 27 2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và quy chế hoạt động hiện nay của Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên.................................... 29 2.1.3. Cơ cấu tổ chức, bộ máy Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ........ 30 2.1.4. Kết quả hoạt động chuyên môn của Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên .................................................................................................................. 38 2.1.5. Tình hình nhân lực tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên .......... 42 2.2. Thực trạng công tác phát triển nhân lực của Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ........................................................................................................................... 44 2.2.1. Phân tích và thiết kế công việc 46 2.2.2. Lập kế hoạch nhân lực ................................................................................ 46 2.2.3. Công tác tuyển dụng lao động .................................................................... 47 iii 2.2.4. Công tác phân công công tác và đánh giá kết quả lao động ....................... 51 2.2.5. Công tác đào tạo và phát triển nhân lực ..................................................... 56 2.2.7. Đánh giá thực hiện công việc của nhân viên .............................................. 63 2.2.8. Thông qua các công tác phúc lợi và dịch vụ khác ...................................... 63 2.3. Đánh giá chung công tác phát triển nguồn nhân lực tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ..................................................................................................... 65 2.3.1. Kết quả đạt được trong công tác phát triển nguồn nhân lực....................... 65 2.3.2. Một số điểm tồn tại ..................................................................................... 66 2.3.3. Nguyên nhân ............................................................................................... 68 Kết luận chương 2 ..................................................................................................... 69 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ĐÀI PHÁT THANH - TRUYỀN HÌNH THÁI NGUYÊN ............. 71 3.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển nhân lực tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên.............................................................................................................. 71 3.1.1. Mục tiêu tổng quát về nhân lực đến năm 2020 .......................................... 71 3.1.2. Định hướng phát triển và mục tiêu cụ thể: ................................................. 72 3.1.3. Quan điểm phát triển nhân lực và định hướng phát triển nhân lực 72 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ............................................................................ 72 3.2.1. Giải pháp về tổ chức lại cơ cấu tổ chức của Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên ......................................................................................................... 72 3.2.2. Giải pháp tinh gọn bộ máy tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên74 3.2.3. Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân viên ................... 76 3.2.4. Giải pháp hoàn thiện công tác đánh giá kết quả và quản lý hiệu quả thành tích làm việc của nhân viên .................................................................................. 80 3.3. Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực tại Đài Phát thanh – Truyền hình Thái Nguyên .................................................................... 83 Kết luận chương 3 ..................................................................................................... 85 KẾT LUẬN ................................................................................................................... 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................. 89 iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu tổ chức lao động của Đài PT- TH Thái Nguyên ............................... 42 Bảng 2.2: Cơ cấu giới tính của nhân viên làm việc trực tiếp ........................................ 43 Bảng 2.3: Cơ cấu trình độ chuyên môn của Đài PT - TH Thái Nguyên ....................... 43 Bảng 2.6. Sự biến động thu nhập của người lao động giai đoạn 2015- 2017 ............... 54 Bảng 3.1. Mẫu bảng đánh giá kết quả và hiệu quả quản lý thành tích làm việc ........... 82 v DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Đài PT – TH Thái Nguyên ................. 30 Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng của Đài PT – TH Thái Nguyên ................................ 49 Sơ đồ 3.1. Quy trình đào tạo lao động........................................................................... 78 HÌNH VẼ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Đài PT – TH Thái Nguyên .............. 31 Bảng 2.1 Cơ cấu tổ chức lao động của Đài PT- TH Thái Nguyên ........................... 42 Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính của nhân viên làm việc trực tiếp ..................................... 43 Bảng 2.3 Cơ cấu trình độ chuyên môn của Đài PT - TH Thái Nguyên .................... 43 Hình 2.3 Cơ cấu độ tuổi kết hợp trình độ chuyên môn của Đài Thái Nguyên 2017 44 Bảng 2.6 Sự biến động thu nhập của người lao động giai đoạn 2015- 2017 ............ 54 Hình 2.5 Sự biến động thu nhập của người lao động giai đoạn 2015- 2017 ............ 54 Sơ đồ 3.1: Quy trình đào tạo lao động ...................................................................... 78 Bảng 3.1 Mẫu bảng đánh giá kết quả và hiệu quả quản lý thành tích làm việc........ 82 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CNH-HĐH DN Chữ viết đầy đủ Công nghiệp hóa - hiện đại hóa Doanh nghiệp HĐND Hội đồng Nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT-XH Kinh tế - Xã hội MST Mã số thuế NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách Trung ương QLNN Quản lý Nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TNCN Thu nhập cá nhân UBND Ủy ban Nhân dân XDCB Xây dựng cơ bản PT-TH Phát thanh - Truyền hình vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết của đề tài Trong hệ thống thông tin đại chúng hiện nay, phát thanh và truyền hình là một trong những phương tiện truyền thông giữ vai trò rất quan trọng của mỗi quốc gia. Nó đang được đánh giá là tờ báo của thời đại công nghệ và kỹ thuật. Ở nước ta, trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước, trải qua nhiều thời kỳ cách mạng của dân tộc, sự nghiệp phát thanh và truyền hình cũng lớn mạnh và phát triển qua các giai đoạn. Phát thanh, Truyền hình là loại hình truyền thông thu hút được sự quan tâm và theo dõi của công chúng. Do tính đặc thù, phát thanh, truyền hình thu hút tương đối đông và đa dạng nguồn nhân lực tham gia, do truyền tải thông tin tới công chúng bằng lời nói, âm thanh và hình ảnh, vì vậy đòi hỏi nguồn nhân lực hoạt động tại đây phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp, như: báo chí truyền thông, kỹ thuật điện - điện tử - âm thanh - ánh sáng, công nghệ tin học, họa sỹ thiết kế,... Bước chuyển sang thời kỳ mới, công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, cùng với quá trình mở cửa thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi phải có sự sắp xếp, bố trí lại nguồn lao động trong các đơn vị hành chính sự nghiệp theo nguyên tắc đúng người, đúng việc, đồng thời có kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cho người lao động để họ có đủ kỹ năng và kiến thức làm chủ công nghệ hiện đại, không ngừng nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Đặc biệt là những đơn vị sự nghiệp có thu như các Đài Phát thanh - Truyền hình. Trong giai đoạn hiện nay, vấn đề phát triển nguồn nhân lực cho các cơ quan Đài Phát thanh - Truyền hình vẫn đang rất quan trọng và còn nhiều hạn chế cần được quan tâm khắc phục. Quản trị và phát triển nguồn nhân lực đóng vai trò trung tâm trong quá trình điều hành hoạt động sản xuất các chương trình truyền hình, có thể tồn tại, phát triển và đi lên trong cạnh tranh đặc biệt trong kỷ nguyên số. Vai trò trọng tâm này xuất phát từ vai trò của con người: con người là yếu tố cấu thành; bản thân con người vận hành và con người quyết định sự thắng bại của đơn vị. Chính vì vai trò quan trọng của nguồn nhân lực nên quản trị nguồn nhân lực là một lĩnh vực quản trị quan trọng trong 1 mọi cơ quan, đơn vị trong đó có ngành phát thanh truyền hình. Đài Phát thanh - Truyền hình Thái Nguyên là đơn vị sự nghiệp công lập, hoạt động lĩnh vực báo chí. Với đặc thù là cơ quan tuyên truyền đa phương tiện của một tỉnh trung tâm vùng, trong những năm qua, cùng với sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội nói chung, Đài Phát thanh - Truyền hình Thái Nguyên cũng đã có bước phát triển vượt bậc, các chương trình do Đài sản xuất được Ban Tuyên giáo Trung ương, lãnh đạo Tỉnh cũng như dư luận đánh giá cao. Song do tăng trưởng nhanh, trong quá trình phát triển nhân lực tại Đài còn bộc lộ một số hạn chế, chưa khoa học và hiệu quả. Cùng với đó, thực hiện Đề án số 09-ĐA/TU ngày 29/01/2018 và Kế hoạch số 79/KHTU ngày 9/3/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên về thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập Chính vì tầm quan trọng đó, tác giả đã lựa chọn việc nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu giải pháp phát triển nguồn nhân lực của Đài Phát thanh Ttruyền hình Thái Nguyên” mang tính cấp thiết và có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. 2 Mục đích nghiên cứu của đề tài Mục đích nghiên cứu của đề tài là nhằm xây dựng giải pháp hoàn thiện công tác phát triển nhân lực có căn cứ khoa học và phù hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình Thái Nguyên cũng như các đơn vị sự nghiệp trong giai đoạn mới, đặc biệt thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị lần thứ sáu, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả. 3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài - Đối tượng nghiên cứu: Công tác phát triển nhân lực của Đài THVN, Đài TNVN, 1 số Đài trong khu vực 2