Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC ANH THỰC HIỆN VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ THI ĐẤU THỂ DỤC THỂ THAO TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC ANH THỰC HIỆN VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ THI ĐẤU THỂ DỤC THỂ THAO TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. TRỊNH THANH HÀ THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Nguyễn Thị Ngọc Anh năm 2020 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả luận văn xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất tới TS. Trịnh Thanh Hà, người đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện tốt nhất cho tôi hoàn thành luận văn này. Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đối với Ban Giám đốc, các Thầy, cô giáo của Học viện Hành chính quốc gia đã tận tình, chu đáo trong quá trình giảng dạy và truyền đạt kiến thức cho tôi. Xin cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên của Học viện Hành chính Quốc gia phân viện Huế đã tạo những điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành chương trình cao học. Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến lãnh đạo, các đồng nghiệp trong Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị đã hỗ trợ cho tôi rất nhiều trong quá trình nghiên cứu và thực hiện đề tài luận văn thạc sĩ này. Tuy đã có nhiều cố gắng trong việc đầu tư thời gian và công sức nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhưng do hạn chế về chuyên môn, kiến thức, nên chắc chắn không thể tránh khỏi những khiếm khuyết, thiết sót. Kính mong nhận được sự góp ý cảu các Thầy, cô giáo, của đồng nghiệp và các bạn học viên, để luận văn ngày càng hữu ích hơn. Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục các bảng biểu MỞ ĐẦU ....................................................................................................... 1 Chương 1. CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ ................... 11 1.1. Những khái niệm có liên quan đến đề tài luận văn ................................. 11 1.1.1. Khái niệm văn hoá .............................................................................. 11 1.1.2. Khái niệm về công sở ......................................................................... 14 1.1.3. Khái niệm về văn hoá công sở ............................................................ 16 1.1.4. Vai trò của văn hóa công sở đối với hiệu quả hoạt động của tổ chức .. 17 1.2. Nội dung của văn hóa công sở ............................................................... 22 1.2.1.Đạo đức công vụ.................................................................................. 22 1.2.2.Tác phong làm việc ............................................................................. 24 1.2.3.Mối quan hệ trong công sở .................................................................. 26 1.2.4.Môi trường văn hóa công sở ................................................................ 28 1.2.5.Điều kiện làm việc trong công sở ........................................................ 29 1.3. Những yếu tố ảnh hưởng đến văn hóa công sở ...................................... 31 1.3.1. Giá trị văn hóa truyền thống dân tộc ................................................... 31 1.3.2. Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia ............................... 32 1.3.3. Đặc tính nghề nghiệp, lĩnh vực hoạt động của công sở ....................... 34 1.3.4. Sự điều hành của lãnh đạo .................................................................. 35 1.3.5. Trình độ, năng lực nhận thức của đội ngũ công chức, viên chức, người lao động ....................................................................................................... 36 1.3.6. Mức độ hiện đại hóa ........................................................................... 37 Tiểu kết chương 1 ........................................................................................ 39 Chương 2. THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ THI ĐẤU THỂ DỤC THỂ THAO TỈNH QUẢNG TRỊ .............................................................................................................. 40 2.1. Khái quát về Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị ..................................................................................................... 40 2.1.1. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị .............................................................................................. 41 2.1.2. Nhiệm vụ và chức năng của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị ................................................................................ 42 2.2. Thực trạng thực hiện văn hóa công sở tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị ............................................................ 44 2.2.1. Qúa trình xây dựng nội quy, quy chế văn hóa công sở tại đơn vị ........ 44 2.2.2. Về giao tiếp và ứng xử của Công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị và với công dân ...................................................................... 48 2.2.3. Về trình độ của Công chức, viên chức và người lao động ................... 54 2.2.4. Về trang phục của Công chức, viên chức và người lao động............... 55 2.2.5.Về việc thực hiện các hành vi cấm trong quy chế văn hóa công sở .......... 57 2.2.6. Điều kiện làm việc .............................................................................. 57 2.2.7. Bầu không khí trong tổ chức............................................................... 60 2.3. Đánh giá về việc thực hiện văn hóa công sở tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh ....................................................................... 62 2.3.1.Ưu điểm .............................................................................................. 62 2.3.2. Hạn chế .............................................................................................. 64 2.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế ........................................................ 65 Tiểu kết chương 2 ........................................................................................ 68 Chương 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ THI ĐẤU THỂ DỤC THỂ THAO TỈNH QUẢNG TRỊ............................................................................................... 69 3.1. Phương hướng thực hiện nghiêm túc văn hóa công sở tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị........................................ 69 3.2. Một số giải pháp cụ thể để nâng cao văn hóa công sở tại Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị........................................ 70 3.2.1. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị .................................. 70 3.2.2. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng và xử phạt ....... 72 3.2.3.Hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc nội quy, quy chế làm việc tại đơn vị.. 74 3.2.4. Xây dựng môi trường công sở ............................................................ 78 3.2.5. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về văn hóa công sở cho đội ngũ công chức, viên chức, người lao động Trung tâm ................................................. 80 3.2.6. Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn cho công chức, viên chức, người lao động ............................................................................................. 85 Tiểu kết chương 3 ........................................................................................ 87 KẾT LUẬN ................................................................................................. 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBCCVC Cán bộ công chức viên chức CBCC CC, VC - LĐ TT HL&TĐ TDTT VH, TT&DL VHCS Cán bộ công chức Công chức, viên chức, lao động Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao Văn hóa, Thể thao và Du lịch Văn hóa công sở DANH MỤC SƠ ĐỒ, CÁC BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1. Cơ cấu tổ chức của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu Thể dục thể thao tỉnh Quảng Trị ...................................................................................... 41 Bảng 2.1. Kết quả điều tra về mối quan hệ giữa lãnh đạo-nhân viên............. 49 Bảng 2.2. Kết quả điều tra về mối quan hệ đồng nghiệp với nhau ................ 51 Bảng 2.3.Cơ cấu theo trình độ Công chức, viên chức và người lao động Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thaotỉnh Quảng Trị năm 2019 ......... 54 Bảng 2.4. Số lượng và cơ cấu ngạch, độ tuổi Công chức, viên chức và người lao động Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thaotỉnh Quảng Trị năm 2019...................................................................................................... 66 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1. Cơ cấu trình độ Công chức, viên chức và người lao động Trung tâm 55 Biểu đồ 2.2. Kết quả điều tra về ý kiến bài trí khuôn viên, trụ sở làm việc ... 59