Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình

pdf
Số trang Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình 114 Cỡ tệp Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình 990 KB Lượt tải Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình 0 Lượt đọc Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình 0
Đánh giá Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế: Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình
4.8 ( 20 lượt)
Nhấn vào bên dưới để tải tài liệu
Đang xem trước 10 trên tổng 114 trang, để tải xuống xem đầy đủ hãy nhấn vào bên trên
Chủ đề liên quan

Nội dung

Đại học Kinh tế Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI THỊ HUỆ ại Đ in ̣c k ho HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH h Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ ́H tê Mã số: 8340410 ́ uê LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:PGS.TS NGUYỄN TÀI PHÚC HUẾ, 2018 Đại học Kinh tế Huế LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn: “Hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình”là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào.Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn này đã được chỉ rõ nguồn gốc. Tác giả luận văn ại Đ Mai Thị Huệ h in ̣c k ho ́H tê ́ uê i Đại học Kinh tế Huế LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, lời cảm ơn đầu tiên đặc biệt và sâu sắc nhất, tôi xin gửi đến thầy giáo, PGS.TS Nguyễn Tài Phúc, người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tôi tận tình trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quí thầy (cô) giáo Trường Đại học kinh tế Huế đã nhiệt tình giúp đỡ tôi về mọi mặt trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi cũng xin bày tỏ sự biết ơn đến các Lãnh đạo; nhân viên các phòng,banchuyênmôn của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình đã nhiệt tình cung cấp số liệu, tư vấn giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn. Đ Và tôi xin cảm ơn gia đình, những người thân và bạn bè đã chia sẽ, động ại viên, giúp đỡ và tạo mọi điều kiện cho tôi hoàn thành khóa học và thực hiện thành ho công luận văn này. ̣c k Luận văn là tổng hợp kết quả của quá trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình công tác và sự nỗ lực cố gắng của bản thân. in Tuy nhiên trong quá trình thực hiện luận văn không thể tránh khỏi những khiếm h khuyết, tôi rất mong nhận được sự góp ý chân thành của quí thầy (cô) và đồng ́H Tôi xin trân trọng cảm ơn! tê nghiệp để luận văn này được hoàn thiện hơn. Huế, ngày……… tháng 03 năm 2018 ́ uê Tác giả Mai Thị Huệ ii Đại học Kinh tế Huế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ và tên học viên: MAI THỊ HUỆ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số:8340410 Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN TÀI PHÚC Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH 1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu Trên thực tế, công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn 2014-2016 còn bộc lộ những hạn chế nhất định. Do vậy, cần Đ phải nghiên cứu, phân tích thực trạng công tác quản lý tài chính của Kho Bạc Nhà ại nước tỉnh Quảng Bình, rút ra những tồn tại, yếu kém để từ đó có biện pháp nhằm ̣c k thời gian tới. ho hoàn thiện công tác quản lý tài chính của Kho Bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình trong Đối tượng nghiên cứu của đề tài nghiên cứu là những vấn đề liên quan đến in công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình. h 2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng tê Quá trình nghiên cứu tác giả đã sử dụng các phương pháp. ́H Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, sơ sấp; chọn mẫu - Thông tin, số liệu thứ cấp: được thu thập từ số liệu thật trên các báo cáo tại ́ uê Phòng Tài vụ, phòng Tổ chức cán bộ và báo cáo tổng kết hàng năm 2014 - 2016 của KBNN Quảng Bình. - Số liệu sơ cấp: được thu thập từ điều tra phỏng vấn trực tiếp cán bộ quản lý nhà nước (30 người), kế toán KBNN tỉnh Quảng Bình Phương pháp tổng hợp và phân tích - Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu +Phương pháp tổng quan, tổng hợp thông tin tài liệu nhằm hệ thống hóa những lý luận và thực tiễn về công tác quản lý tài chính; + Sử dụng các công cụ tính toán từ phần mềm Excel. iii Đại học Kinh tế Huế - Phương pháp phân tích: +Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được dùng để thống kê số tuyệt đối và số tương đối, số bình quân các chỉ tiêu nghiên cứu… - Phương pháp so sánh: Phương pháp này được sử dụng để so sánh, đánh giá về các vấn đề nghiên cứu về công tác quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình. - Phương pháp điều tra phỏng vấn trực tiếp: trong quá trình nghiên cứu, tác giả thực hiện điều tra và lấy ý kiến trực tiếp của các cán bộ quản lý nhà nước và lãnh đạo các phòng ban của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình có liên quan đến công tác quản lý tài chính. Đ Từ số liệu thu thập được, xây dựng hệ thống các chỉ tiêu, biểu bảng để phân ại tích, đánh giá công tác quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình. ho 3. Các kết quả nghiên cứu chính và kết luận - Về mặt lý luận: Luận văn đã hệ thống hóa được những vấn đề cơ bản nhất ̣c k về quản lý tài chính của cơ quan hành chính nhà nước. in - Về mặt thực tiễn: Luận văn đã chỉ ra được những tồn tại và nguyên nhân dẫn đến sự bất hợp lý trong quá trình thực hiện công tác quản lý tài chính tại Kho h bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình. Từ đó, tác giả đề ra định hướng, giải pháp thực hiện tê nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình. ́H ́ uê iv Đại học Kinh tế Huế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết đầy đủ ATGT An toàn giao thông CBCC Cán bộ công chức CNTT Công nghệ thông tin HCNN Hành chính nhà nước HĐNV Hoạt động nghiệp vụ KBNN Kho Bạc Nhà nước KT - XH Kinh tế - Xã hội NĐ-CP Nghị định - Chính phủ NSĐP Ngân sách địa phương ại Đ Chữ viết tắt ho Ngân sách nhà nước QĐ Quyết định TT TKC Tăng thu tiết kiệm chi in XDCB ̣c k NSNN Xây dựng cơ bản h ́H tê ́ uê v Đại học Kinh tế Huế MỤC LỤC Lời cam đoan................................................................................................................i Lời cảm ơn ..................................................................................................................ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ............................................................. iii Danh mục các chữ viết tắt và ký hiệu .........................................................................v Mục lục.......................................................................................................................vi DANH MỤC BẢNG BIỂU .......................................................................................ix ĐẶT VẤN ĐỀ ............................................................................................................1 1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu .......................................................................1 2. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................................2 Đ 3. Mục tiêu nghiên cứu................................................................................................2 ại 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...........................................................................2 ho 5. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................3 6. Cấu trúc của luận văn..............................................................................................4 ̣c k CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄNVỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH in CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC .................................................................................5 h 1.1. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu........................................................................5 tê 1.2. Lý luận và thực tiễn về quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước .......................7 ́H 1.2.1. Một số khái niệm về quản lý tài chính ..............................................................7 1.2.2. Mục tiêu thực hiện quản lý tài chính.................................................................8 ́ uê 1.2.3. Nội dung quản lý tài chính ................................................................................9 1.2.4. Các nhân tố tác động đến quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước ..............17 1.2.5. Các chỉ tiêu đánh giá quản lý tài chính ...........................................................19 1.2.6. Một số kinh nghiệm quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước ở trong nước và bài học kinh nghiệm cho Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình ................................21 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNHTẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH .............................................................24 2.1. Tổng quan về Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình...........................................24 2.1.1. Vài nét về tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Bình ....................................24 vi Đại học Kinh tế Huế 2.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển Kho bạc Nhà nước ......................................25 2.1.3. Thành lập Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình..............................................27 2.1.4. Cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình ...............................31 2.1.5. Biên chế của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình .........................................34 2.1.6. Sự cần thiết phải thực hiện quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình ...............................................................................................................34 2.2. Thực trạng công tác quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình35 2.2.1. Cơ sở pháp lý về quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình .......35 2.2.2. Thực trạng quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình..........36 2.3. Đánh giá của các đối tượng điều tra về công tác quản lý tài chính tại Kho bạc Nhà Đ nước tỉnh Quảng Bình.................................................................................................60 ại 2.4. Đánh giá thực trạng quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình ho trong thời gian 2014- 2016........................................................................................67 ̣c k 2.4.1. Những kết quả đạt được ..................................................................................67 2.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân ......................................................................69 in CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁCQUẢN h LÝ TÀI CHÍNH CỦA KHO BẠC NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG BÌNH............74 tê 3.1. Định hướng phát triển hệ thống Kho bạc Nhà nước đến năm 2020 ..................74 ́H 3.1.1. Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020................................75 3.1.2. Mục tiêu thực hiện quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình80 ́ uê 3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý tài chính của Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2017 – 2020 ...............................................................................................81 3.2.1. Nhóm giải pháp chung ....................................................................................81 3.2.2. Nhóm giải pháp nghiệp vụ ..............................................................................85 3.2.3. Nhóm giải pháp điều kiện ...............................................................................93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................95 1. Kết luận .................................................................................................................95 2. Kiến nghị ...............................................................................................................96 Kiến nghị với Chính phủ...........................................................................................96 vii Đại học Kinh tế Huế Kiến nghị với Bộ Tài chính.......................................................................................96 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước .............................................................................98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................99 PHỤ LỤC ...............................................................................................................102 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN 1 NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN 2 BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN ại Đ h in ̣c k ho ́H tê ́ uê viii Đại học Kinh tế Huế DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1. Biên chế của KBNN tỉnh Quảng Bình ................................................34 Bảng 2.2. Bảng tổng hợp nguồn kinh phí hoạt động KBNN cấp cho KBNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 – 2016.....................................................40 Bảng 2.3. Cơ cấu nguồn thu hoạt động nghiệp vụ tại KBNN tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2014 - 2016..........................................................................43 Bảng 2.4. Chi từ nguồn kinh phí thường xuyên giai đoạn 2014 -2016 ..............45 Bảng 2.5. Cơ cầu nguồn kinh phí chi thường xuyên giai đoạn 2014 -2016 ........46 Đ Bảng 2.6. Chi đầu tư, hiện đại hóa Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Bình ại giai đoạn 2014 – 2016 .........................................................................49 ho Chi từ kinh phí địa phương hỗ trợ giai đoạn 2014 -2016...................52 Bảng 2.8 Tình hình trích lập tiết kiệm tại KBNN tỉnh Quảng Bình ̣c k Bảng 2.7: giai đoạn 2014 -2016..........................................................................53 Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý và kế toán của KBNN tỉnh in Bảng 2.9. h Quảng Bình về quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tài chính ...........61 Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý và kế toán của KBNN tỉnh tê Bảng 2.10. Bảng 2.11. ́H Quảng Bình về hạn chế trong quản lý tài chính ..................................64 Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý và kế toán của KBNN tỉnh ́ uê Quảng Bình về năng lực quản lý cán bộ quản lý tài chính .................66 ix
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.