Nội dung

Chöông 2 TAØI CHÍNH NHAØ NÖÔÙC Muïc tieâu: ● B/c & vai troø T/C n/nöôùc ● Chöùc naêng T/C nhaø nöôùc. ● Heä thoáng NSNN. ● Noäi dung NSNN. 3.1. Baûn chaát cuûa taøi chính NN. • * N/nöôùc laø toå chöùc cao nhaát cuûa 1 quoác gia. • * N/nöôùc coù boä maùy, goàm: haønh chính, q/söï … • →Ñeå vaän haønh guoàng maùy ñoù phaûi coù chi phí. • →caàn phaûi taïo laäp nguoàn taøi chính vaø phaân boå nguoàn taøi chính ñoù. • Nhaân toá cô baûn cuûa taøi chính nhaø nöôùc laø ngaân saùch nhaø nöôùc. NSNN theå hieän caùc moái q/ heä t/ chính sau ñaây: • - Q/heä giöõa NN vôùi nhaân daân. • - Q/heä giöõa NN vôùi caùc ñoaøn theå XH. • - Quan heä giöõa NN vôùi caùc d/nghieäp. • Thoâng qua caùc quan heä taøi chính noùi treân noù theå hieän baûn chaát cuûa neàn taøi chính quoác gia. KEÁT LUAÄN B/C TCNN laø Qheä T/C giöõa NN vôùi caùc chuû theå khaùc trong neàn KT. Bao goàm: • Q/heä K/T giöõa NN vôùi: • * DN.Ví duï thueá… . * Ñôn vò h/chaùnh s/n qua C/S p/ phoái NS cho ñ/vò H/csnghieäp * Daân cö qua c.s thueá thu nhaäp, vaø c.s TC cuûa NN cö. • * Ñoaøn theå, T/c XH theå hieän qua cs TC cuûa NN ñoái vôùi ñ.theå, T/ 3.2. Chöùc naêng cuûa taøi chính Nhaø nöôùc. • 1/. Taøi chính NN laø coâng cuï quaûn lyù XH cuûa NN. • 2/. Taøi chính NN laø coâng cuï quaûn lyù vó moâ neàn KT cuûa NN. 3.2. Heä thoáng ngaân saùch nhaø nöôùc. • Caáp NS phaân theo ñ/vò haønh chính, • bao goàm: - Ngaân saùch TW, • - NS tænh, TP tröïc thuoäc TW, • - NS Quaän, Huyeän, thò xaõ • - NS xaõ, phöôøng, thò traán. 3.3. NOÄI DUNG NSNN. • 3.3.1/ THU NSNN • * Thueá: • 1 -Thueá giaù trò gia taêng: Laø thueá ñaùnh vaøo caùc loaïi HH, DV löu thoâng cho ñeán khi tôùi tay ngöôøi tieâu duøng cuoái cuøng • Thueá giaù trò gia taêng ñöôïc xaùc ñònh baèng thueá suaát vaø giaù tính thueá. • (caùch xaùc ñònh thueá ñoïc taøi lieäu) • 2.Thueá tieâu thuï ñaëc bieät: Thueá tieâu thuï ñaëc bieät laø thueá ñaùnh vaøo HH nhaèm haïn cheá vieäc SX vaø TD caùc loaïi HH,DV ñoù. VD nhö röôïu, bia, thuoác laù, … • 3.Thueá xuaát khaåu, nhaäp khaåu: • Laø thueá ñaùnh vaøo haøng hoaù XNK • 4.Thueá thu nhaäp doanh nghieäp: • Laø loaïi thueá tröïc thu ñaùnh vaøo thu nhaäp cuûa caùc doanh nghieäp kinh doanh • 5.Thueá thu nhaäp ñoái vôùi ngöôøi coù thu nhaäp cao: • Moät soá loaïi thueá khaùc: nhö taøi nguyeân,chuyeån dòch ts… * Leä phí vaø phí • Leä phí vaø phí laø caùc khoaûn thu chuû yeáu lieân quan ñeán caùc dòch vuï coâng do caùc cô quan haønh chaùnh Nhaø nöôùc cung caáp cho caùc caù nhaân, toå chöùc xaõ hoäi maø coù. *Vay nôï vaø vieän trôï cuûa C.P • 1. Vay nôï cuûa CP goàm hai loaïi : • -Vay ñeå buø ñaép NS thieáu huït taïm thôøi • -Vay ñeå buø ñaép caùc khoaûn ñaàu tö daøi haïn cho caùc coâng trình, döï aùn chieán löôïc, xaây döïng cô sôû haï taàng… • 2. Vieän trôï chính phuû coù hai loaïi : hoaøn laïi vaø khoâng hoaøn laïi. 3.3.2/. CHI NSNN • * Chi thöôøng xuyeân: V D:Chi söï nghieäp , Chi söï nghieäp vaên hoùa – xaõ hoäi … • * Chi QLNN: löông cho CB trong cq haønh chính, vaø chi phí hoaït ñoäng QLNN. • * Chi quoác phoøng, an ninh, traät töï xaõ hoäi. * Chi ñaàu tö phaùt trieån: ñaàu tö XD ñaàu tö, hoã trôï voán cho DN sôû höõu NN, goùp voán coå phaàn , döï tröõ NN, traû nôï chính phuû …