Nội dung

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Môc lôc PhÇn më ®Çu...................................................................................................3 Ch¬ng I: ThÞ tr­êng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn cøu thÞ tr­êng Hoa Kú............................................................................................................4 I. Lý luËn chung vÒ thÞ trêng.........................................................................4 1. Kh¸i niÖn thÞ trêng.....................................................................................4 1.1.ThÞ trêng lµ g×..........................................................................................4 1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ trêng.......................................................................4 2. ThÞ trêng xuÊt khÈu..................................................................................5 2.1. Kh¸i niÖm................................................................................................5 2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu....................................5 3. Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu...........................................7 II. Mét sè ®Æc ®iÓm cña thÞ trêng Hoa Kú..................................................9 1. S¬ lîc vÒ Hoa Kú....................................................................................9 1.1. Mét sè nÐt kh¸i qu¸t...........................................................................9 1.2. HÖ thèng chÝnh trÞ...............................................................................9 1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng m¹i..........................................9 1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh tÕ.....................................................................10 2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa Kú.......................................................................11 2.1. LuËt thuÕ chèng trî gi¸...........................................................................11 2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸ gi¸.........................................................................12 3. Nh÷ng quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú.............................................13 4. Mét sè héi chî ®¸ng chó ý t¹i Hoa Kú.....................................................13 III. Sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn cøu thÞ trêng Hoa Kú......................................15 Ch¬ng II: Thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y..........................................................................16 I.Tæng quan vÒ quan hÖ ViÖt Nam – Hoa Kú...............................................16 II. C¬ héi vµ th¸ch thøc víi ViÖt Nam khi xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo Hoa Kú.................................................................................................................16 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 1. ThuËn lîi.............................................................................................17 2. Khã kh¨n vµ th¸ch thøc........................................................................19 III. XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa Kú trong nh÷ng n¨m võa qua..........................................................................................20 IV. Nh÷ng h¹n chÕ cña xuÊt khÈu hµng ho¸ ViÖt Nam sang thÞ trêng Hoa Kú........................................................................................................23 Ch¬ng III: Nh÷ng gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa Kú......................................................................26 I. Gi¶i ph¸p chung........................................................................................26 1. VÒ phÝa nhµ níc................................................................................26 2. VÒ phÝa doanh nghiÖp........................................................................29 II. Gi¶i ph¸p cô thÓ cho mét sè mÆt hµng.....................................................32 1. Hµng dÖt may.....................................................................................32 2. Hµng giµy dÐp....................................................................................33 3. Nhãm hµng thuû s¶n..........................................................................34 4. Hµng n«ng s¶n...................................................................................35 5. §å gç.................................................................................................35 PhÇn kÕt luËn..............................................................................................37 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o....................................................................39 Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. PhÇn më ®Çu XuÊt khÈu hµng ho¸ lµ mét ho¹t ®éng quan träng trong th¬ng m¹i quèc tÕ kh«ng nh÷ng ®em l¹i nguån ngo¹i tÖ phôc vô cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ cña níc ta mµ cßn lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸, héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi. §èi víi ViÖt Nam ho¹t ®éng xuÊt khÈu diÔn ra m¹nh mÏ trªn nhiÒu lÜnh vùc nhiÒu thÞ trêng. Mét thÞ trêng mµ hiÖn nay ®îc coi lµ nãng báng ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam ®ã lµ thÞ trêng Hoa Kú. Do hiÖu lùc cña hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i ViÖt – Mü xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Mü liªn tôc t¨ng, cïng víi sù gia t¨ng ®ã chóng ta gÆp ph¶i rÊt nhiÒu vÊn ®Ò trong nh÷ng quy ®Þnh cña luËt lÖ th¬ng m¹i Mü ®iÓn h×nh nhÊt lµ luËt chèng ph¸ gi¸. Nhng thÞ trêng Mü lµ thÞ trêng lín cßn rÊt nhiÒu tiÒm n¨ng thuËn lîi ®Ó c¸c doanh nghiÖp níc ta kinh doanh. XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ®iÒu ®ã, em quyÕt ®Þnh chän ®Ò tµi: “XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa Kú - Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra vµ gi¶i ph¸p ph¸t triÓn” víi mong muèn t×m hiÓu kü thªm vÒ xuÊt khÈu hµng ho¸ ViÖt Nam vµo Hoa Kú ®ång thêi trong ph¹m vi hiÓu biÕt cña m×nh ®Ò xuÊt mét sè kiÕn nghÞ gãp phÇn t¨ng xuÊt khÈu vµo thÞ trêng nµy. Do thêi gian cã h¹n nªn trong ®Ò tµi nµy em chØ nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò nhá vÒ thÞ trêng Hoa Kú nh luËt lÖ th¬ng m¹i, quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú, thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú n¨m 2003 vµ nªu lªn nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n nhÊt tõ phÝa nhµ níc vµ tõ phÝa c¸c doanh nghiÖp nh»m t¨ng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo thÞ trêng Hoa Kú. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù h­íng dÉn tËn t×nh cña thÇy gi¸o Th.S NguyÔn Quang Huy ®· gióp ®ì em hoµn thµnh ®Ò tµi nµy. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. Ch¬ng I: ThÞ trêng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn cøu thÞ trêng Hoa Kú. I. Lý luËn chung vÒ thÞ trêng: 1. Kh¸i niÖm thÞ trêng: 1.1 . ThÞ trêng lµ g×: ThÞ trêng lµ mét ph¹m trï kinh tÕ hµng ho¸, thÞ trêng ®îc nhiÒu nhµ kinh tÕ ®Þnh nghÜa kh¸c nhau. Cã ngêi coi thÞ trêng lµ c¸i chî n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng mua b¸n hµng ho¸. Héi qu¶n trÞ Hoa Kú coi: “thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c c¸c lùc lîng vµ c¸c ®iÒu kiÖn, trong ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng nh»m chuyÓn hµng ho¸ tõ ngêi b¸n sang ngêi mua”. Cã nhµ kinh tÕ l¹i quan niÖm “thÞ trêng lµ lÜnh vùc trao ®æi mµ ë ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n c¹nh tranh víi nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶ hµng ho¸ vµ dÞch vô” hay ®¬n gi¶n h¬n thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c sè céng cña ngêi b¸n vµ ngêi mua vÒ mét lo¹i s¶n phÈm hµng ho¸ hay dÞch vô. GÇn ®©y cã nhµ kinh tÕ l¹i ®Þnh nghÜa “thÞ trêng lµ n¬i mua b¸n hµng ho¸, lµ mét qu¸ tr×nh trong ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n mét thø hµng ho¸ nµo ®ã t¸c ®éng qua l¹i nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶, sè lîng hµng ho¸, lµ n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng mua b¸n b»ng tiÒn trong mét kh«ng gian vµ thêi gian nhÊt ®Þnh”. 1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ trêng: ThÞ trêng gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n ®ã lµ: s¶n xuÊt c¸i g×, s¶n xuÊt nh thÕ nµo, s¶n xuÊt cho ai. S¶n xuÊt c¸i g×: CÇn ph¶i nghiªn cøu kü vÒ thÞ trêng v× nhu cÇu hµng ho¸ cña thÞ trêng rÊt phong phó vµ ®a d¹ng vµ mçi chñng laäi hµng cã rÊt nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cïng tham gia kinh doanh. Tuy nhiªn kh«ng ph¶i nhu cÇu nµo còng ®îc ñng hé bëi kh¶ n¨ng thanh to¸n v× vËy cÇn lùa chän mét ®o¹n thÞ trêng nhÊt ®Þnh tõ ®ã cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt ®¸p øng nhu cÇu ®ã. S¶n xuÊt nh thÕ nµo, ®©y lµ vÊn ®Ò quan träng v× cã nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cã ®ñ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt nh÷ng s¶n phÈm gièng hÖt nhau tuy nhiªn cÇn quan t©m Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. lµ hä s¶n xuÊt hµng ho¸ ®ã b»ng c¸ch g× ®Ó t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm chÊt lîng tèt nhÊt víi gi¸ thµnh rÎ nhÊt tõ ®ã sÏ t¹o ra søc c¹nh tranh lín cho s¶n phÈm. S¶n xuÊt cho ai, tríc khi b¾t tay vµo s¶n xuÊt nhµ s¶n xuÊt cÇn x¸c ®Þnh râ ®èi tîng kh¸ch hµng mµ m×nh sÏ phôc vô lµ nh÷ng ai tõ ®ã cã chiÕn lîc s¶n phÈm ®¸p øng ®o¹n thÞ trêng ®ã. 2. ThÞ trêng xuÊt khÈu: 2.1. Kh¸i niÖm: Tõ c¸c ®Þnh nghÜa thÞ trêng ®¨ nªu ë phÇn trªn cã thÓ rót ra thÞ trêng xuÊt khÈu lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ t¸c ®éng qua l¹i gi÷a c¸c th¬ng nh©n ë c¸c quèc gia kh¸c nhau nh»m môc ®Ých mua b¸n hµng ho¸ vµ dÞch vô. 2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu: 2.2.1. YÕu tè kinh tÕ: Trong ®ã cã yÕu tè kinh tÕ vÜ m« vµ yÕu tè kinh tÕ vi m«. - YÕu tè kinh tÕ vÜ m« lµ t×nh tr¹ng kinh tÕ cña mçi quèc gia, nÕu nÒn kinh tÕ cña mét quèc gia ®ang ë trong giai ®o¹n suy tho¸i vÒ kinh tÕ hoÆc ®ang cã l¹m ph¸t th× sÏ ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh mua s¾m cña ngêi d©n níc ®ã, chÝnh s¸ch kinh tÕ ®èi ngo¹i cña nhµ níc, chÝnh s¸ch tµi chÝnh tiÒn tÖ cña níc ®ã còng ¶nh hëng rÊt nhiÒu ®Õn xuÊt nhËp khÈu, khi chinh phñ duy tr× tû gi¸ hèi ®o¸i cao tøc lµ h¹ gi¸ ®ång tiÒn cña níc m×nh xuèng sÏ t¹o ra mét lùc kÝch thÝch xuÊt khÈu vµ h¹n chÕ nhËp khÈu ngîc l¹i nÕu nhµ níc ¸p dông tû gi¸ hèi ®o¸i thÊp th× sÏ kÝch thÝch hµng nhËp khÈu níc ngoµi vµo thÞ trêng trong níc. - YÕu tè kinh tÕ vi m«, ®ã lµ sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh nghiÖp cña c¸c níc kh¸c nhau cïng kinh doanh trªn thÞ trêng níc ngoµi, mçi quèc gia ®Òu cã nh÷ng lîi thÕ c¹nh tranh kh¸c nhau, dùa vµo ®ã c¸c doanh nghiÖp sÏ s¶n xuÊt ra nh÷ng mÆt hµng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh kh¸c. 2.2.2. §Þa lý vµ khÝ hËu: Mçi khu vôc ®Þa lý kh¸c nhau cã ®Æc ®iÓm khÝ hËu kh¸c nhau do vËy kh«ng thÓ ®em nh÷ng hµng ho¸ ®îc tiªu dïng b×nh thêng ë mét níc nhiÖt ®íi sang mét níc cã khÝ hËu «n ®íi mµ ph¶i cã kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt ra nh÷ng s¶n phÈm phï hîp víi ®iÒu kiÖn khÝ hËu n¬c mµ ta muèn xuÊt khÈu hµng ho¸ sang. Kho¶ng c¸ch ®Þa lý qu¸ xa cßn ¶nh hëng nhiÒu ®Õn chi phÝ vËn Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. t¶i, chi phÝ nµy sÏ lµm t¨ng gi¸ hµng ho¸ lªn tõ ®ã cã thÓ lµm gi¶m søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm so víi c¸c níc cã kho¶ng c¸ch gÇn h¬n. 2.2.3. ChÝnh trÞ vµ ph¸p luËt: Quan hÖ chÝnh trÞ gi÷a hai quèc gia cã ¶nh hëng quyÕt ®Þnh ®Õn ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu gi÷a hai níc, nÕu hai quèc gia cã hiÖp ®Þnh song ph¬ng th× viÖc trao ®æi hµng ho¸ gi÷a hai níc sÏ ®îc tiÕn hµnh thuËn lîi h¬n so víi c¸c níc kh¸c. H¬n n÷a nÕu n¾m ch¾c ®îc c¸c quy ®Þnh phÊp luËt cña quèc gia mµ m×nh xuÊt khÈu vµo sÏ thuËn lîi rÊt nhiÒu trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp th¬ng m¹i, c¸c doanh nghiÖp cã thÓ dùa vµo vèn hiÓu biÕt cña m×nh vÒ ph¸p luËt ®Ó kinh doanh mét c¸ch hiÖu qu¶ nhÊt. Mçi quèc gia cã hÖ thèng ph¸p luËt riªng do ®ã sÏ cã nh÷ng ®iÓm tr¸i ngîc nhau gi÷a níc nµy víi níc kia trong c¸c quy ®Þnh cña luËt ph¸p. 2.2.4. YÕu tè v¨n ho¸: Khi kinh doanh trªn thÞ trêng quèc tÕ sÏ cã nhiÒu ®iÓm kh¸c biÖt vÒ v¨n ho¸, mét hµnh ®éng cã thÓ nãi lµ rÊt lÞch sù ë níc nµy cã thÓ lµ mét hµnh ®éng khiÕm nh· ë níc kh¸c, do vËy cÇn lu ý vÊn ®Ò nµy®Æc biÖt lµ ë nh÷ng níc cã nÒn v¨n ho¸ ®Æc thï. Ngoµi ra c¸c yÕu tè nh c«ng nghÖ, hÖ thèng ph©n phèi còng ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu cña mét níc. 3.Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu: 3.1. Vai trß cña thÞ trêng xuÊt khÈu: - ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ cÇu nèi gi÷a c¸c nhµ s¶n xuÊt trong níc víi nh÷ng ngêi tiªu dïng níc ngoµi, ®ã lµ vÊn ®Ò sèng cßn víi c¸c nhµ kinh doanh th¬ng m¹i quèc tÕ - ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ n¬i kiÓm nghiÖm chÝnh x¸c nhÊt tr×nh ®é s¶n xuÊt còng nh tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸c doanh nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu. - Lµ n¬i ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña nhµ níc trong ho¹t ®éng qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu còng nh trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh te quèc tÕ. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. - Lµ n¬i ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu vµ lµ n¬i ®µo th¶i nh÷ng doanh nghiÖp yÕu kÐm kh«ng ®ñ søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ. 3.2. Chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu: 3.2.1. Chøc n¨ng thõa nhËn: Mét doanh nghiÖp tham gia kinh doanh xuÊt nhËp khÈu cã thÓ tù s¶n xuÊt ra hµng ho¸ ®Ó xuÊt khÈu hoÆc còng cã thÓ mua l¹i hµng ho¸ ë nh÷ng thÞ trêng kh¸c nhau sau ®ã ®em xuÊt khÈu. Hµng ho¸ cã b¸n ®îc trªn thÞ trêng níc ngoµi hay kh«ng lµ nhê vµo chøc n¨ng thõa nhËn cña thÞ trêng. NÕu hµng ho¸ b¸n ®îc trªn thÞ trêng quèc tÕ tøc lµ ®îc thÞ trêng thõa nhËn doanh nghiÖp sÏ bï ®¾p ®îc chi phÝ xuÊt khÈu vµ cã mét kho¶n lîi nhuËn nhÊt ®Þnh. Do vËy hµng ho¸ s¶n xuÊt ra ph¶i phï hîp víi tõng lo¹i thÞ trêng vÒ chÊt lîng, mÉu m·, mµu s¾c, bao b×, gi¸ c¶... 3.2.2. Chøc n¨ng thùc hiÖn: Chøc n¨ng nµy ®ßi hái hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu ph¶i thùc hiÖn gi¸ trÞ trao ®æi tøc lµ ph¶i ®îc mua b¸n, ngêi nhËp khÈu cÇn hµng vµ ngêi xuÊt khÈu th× cÇn tiÒn v× vËy tiÒn ph¶i ®îc chuyÓn ®Õn cho ngêi xuÊt khÈu cßn hµng ph¶i ®îc chuyÓn ®Õn giao cho ngêi nhËp khÈu. 3.2.3. Chøc n¨ng ®iÒu tiÕt vµ kÝch thÝch: NÕu hµng ho¸ xuÊt ®i ®îc nhiÒu ngêi tiªu dïng chÊp nhËn tøc lµ b¸n ®îc nhiÒu hµng th× sÏ kÝch thÝch ngêi xuÊt khÈu t×m nhiÒu nguån hµng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ®ã, ngîc l¹i khi thÞ trêng xuÊt khÈu cã nh÷ng biÕn ®éng ch¼ng h¹n c¾t gi¶m møc h¹n ng¹ch nhËp khÈu mÆt hµng ®ã xuèng th× c¸c doanh nghiÖp sÏ gi¶m s¶n xuÊt trong ng¾n h¹n ®Ó t×m kiÕm thÞ trêng kh¸c cho viÖc xuÊt khÈu. 3.2.4. Chøc n¨ng th«ng tin: Th«ng tin lµ vÊn ®Ò rÊt quan träng ®Æc biÖt ®èi víi nh÷ng nhµ xuÊt khÈu, tõ viÖc nghiªn có thÞ trêng c¸c doanh nghiÖp míi cã thÓ ®a ra nh÷ng s¶n phÈm phï hîp hay ®iÒu chØnh chiÕn lîc xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp m×nh. Tuú c¸ch sö lý th«ng tin mµ doanh nghiÖp cã thÓ thµnh c«ng hay thÊt b¹i trªn thÞ trêng quèc tÕ. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. II. Mét sè ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng Hoa Kú: 1. S¬ lîc vÒ Hoa Kú: 1.1 . Mét sè nÐt kh¸i qu¸t: Hoa Kú n»m ë b¾c Mü cã tæng diÖn tÝch 2.629.091 km2 víi nhiÒu lo¹i tµi nguyªn nh than ®¸ ,®ång, ch×, phèt ph¸t,... D©n sè Hoa Kú kho¶ng 280.562.489 ngêi (vµo n¨m 2002), trong ®ã 21% díi tuæi 14, 66.4% tuæi tõ 15- 64 vµ 12,6% ®é tuæi trªn 65, tuæi thä trung b×nh lµ 77,4 n¨m, s¾c téc chñ yÕu lµ ngßi da tr¾ng 77,1%, hµng n¨m cã kho¶ng 1 triÖu ngêi nhËp c vµo Hoa Kú. Tr×nh ®é gi¸o dôc cao, sè ngêi sö dông internet lµ 170 triÖu ngêi n¨m 2003. Hoa Kú cã hÖ thèng c¶ng biÓn rÊt ®å sé 14.695 c¶ng vµo n¨m 2001, l·nh thæ cña Hoa Kú gåm 50 bang vµ 5 khu hµnh chÝnh trùc thuéc. 1.2. HÖ thèng chÝnh trÞ: Hoa Kú lµ mét níc céng hoµ liªn bang thùc hiÖn chÕ ®é chÝnh trÞ tam quyÒn ph©n lËp. Mçi bang cã hÖ thèng hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt riªng song kh«ng ®îc tr¸i víi hiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña liªn bang. 1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng m¹i: HiÕn ph¸p cña Hoa Kú quy ®Þnh quèc héi cã quyÒn qu¶n lý ngo¹i th¬ng vµ quy ®Þnh thuÕ nhËp khÈu. Song quèc héi uû quyÒn nµy cho c¸c c¬ quan hµnh ph¸p thùc hiÖn vµ nh÷ng c¬ quan nµy ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸ovµ tham, vÊn thêng xuyªn víi c¸c uû ban cña quèc héi vµ c¸c nhãm cè vÊn cña khu vùc t nh©n. 1.3.1. Quèc héi liªn bang: Cã vai trß ban hµnh vµ gi¸m s¸t luËt, tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng cña Hoa Kú ®Òu do quèc héi ban hµnh, c¸c hiÖp ®Þnh song ph¬ng hoÆc ®a ph¬ng do chÝnh quyÒn ký kÕt ®Òu ph¶i ®îc quèc héi th«ng qua míi cã hiÖu lùc thi hµnh. Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. 1.3.2. ChÝnh quyÒn liªn bang: §øng ®Çu lµ tæng thèng, gióp viÖc cho tæng thèng cã mét hÖ thèng c¸c uû ban chuyªn tr¸ch vÒ c¸c vÊn ®Ò vÒ c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i cã uû ban chÝnh s¸ch th¬ng m¹i, cã chøc n¨ng gióp cho tæng thèng c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i. 1.3.3. §¹i diÖn th¬ng m¹i: §¹i diÖn th¬ng m¹i lµ c¸c thµnh viªn néi c¸c, mang hµm ®¹i sø cã nhiÖm vô: x©y dùng vµ ®iÒu phèi, cè vÊn, ®µm ph¸n th¬ng m¹i, phèi hîp chÝnh s¸ch th¬ng m¹i víi c¸c c¬ quan kh¸c, lµ ph¸t ng«n viªn cña tæng thèng vÒ th¬ng m¹i quèc tÕ, b¸o c¸o c¸c vÊn ®Ò liªn quan tíi ho¹t ®éng th¬ng m¹i víi tæng thèng 1.3.4. Bé th¬ng m¹i bao gåm c¸c c¬ quan qu¶n lý th¬ng m¹i quèc tÕ vµ côc qu¶n ly xuÊt khÈu. C¬ quan qu¶n lý th¬ng m¹i quèc tÕ thùc thi c¸c luËt chèng ph¸ gi¸, chèng trî gi¸, theo dâi viÖc tuann thñ c¸c hiÖp ®Þnh thong m¹i mµ Hoa Kú lµ mét thµnh viªn tham gia. 1.3.5. Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ Hoa Kú lµ mét c¬ quan ®éc lËp nh toµ ¸n thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc nghiªn cøu, b¸o c¸o, ®iÒu tra vµ khuyÕn nghÞ lªn tæng thèng nhiÒu vÊn ®Ò liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch th¬ng m¹i. 1.3.6. Uû ban cè vÊn t nh©n hoÆc chÝnh chÝnh phñ chuyªn cè vÊn cho tæng thèng c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan nh»m b¶o vÖ lîi Ých cho quèc gia. 1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh tÕ: 1.4.1. Quy m« kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét quèc gia cã nÒn kinh tÕ lín vµ cã søc c¹nh tranh nhÊt trªn thÕ giíi. Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi lín vµ thu nhËp quèc d©n lín nhÊt thÕ giíi. N¨m 2002 tæng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi 36300 USD. 1.4.2. Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét níc cã tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ kh¸ cao so víi c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn nhãm G8 n¨m 2002 tèc ®é t¨ng lµ 2,2% vµ n¨m 2003 lµ 3,1% dù b¸o n¨m 2004 nÒn kinh tÕ Hoa Kú sÏ t¨ng 4- 4,5%. 1.4.3. C¬ c©u nÒn kinh tÕ: Hiªn nay cã tíi 80% GDP ®îc t¹o ra tõ ngµnh dÞch vô, c«ng nghiÖp chiÕm 18% vµ n«ng nghiÖp chØ chiÕm 2%, trong t¬ng lai tû träng ngµnh dÞch vô sÏ cßn tiÕp tôc t¨ng. Hoa Kú rÊt m¹nh vµ ®ãng vai trß chi Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software http://www.foxitsoftware.com For evaluation only. phèi thÕ giíi trong c¸c lÜnh vùc tµi chÝnh tiÒn tÖ, thong m¹i ®iÖn tö, th«ng tin, tin häc, bu ®iÖn,...C¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp chÝnh lµ lóa mú, ng«,hoa qu¶, b«ng, thÞt bß, l©m s¶n, s¶n phÈm s÷a, c¸. 1.4.4. Kinh tÕ ®èi ngo¹i: Hoa Kú lµ níc cung cÊp vèn, kü thuËt, c«ng nghÖ vµ lµ thÞ trêng quan träng nhÊt ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ thÕ giíi 1.4.5. C¸c b¹n hµng chÝnh cña Hoa Kú lµ c¸c níc WTO, NAFTA, vµ mét sè níc cã ký hiÖp ®Þnh song ph¬ng víi Mü. ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng níc ®· ký hiÖp ®Þnh th¬ng m¹i víi Mü 2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa Kú: Hoa Kú cã hÖ thèng ph¸p luËt v« cïng phøc t¹p ngoµi hÖ thèng ph¸p luËt chug cña liªn bang ra mçi bang cña Hoa Kú ®Òu cã nh÷ng luËt lÖ riªng cña tõng bang. V× thêi gian cã h¹n nªn ë ®©y em chØ cã thÓ t×m hiÓu vÒ luËt thuÕ chèng trî gi¸ vµ luËt thuÕ chèng ph¸ gi¸. 2.1. LuËt thuÕ chèng trî gi¸: Môc ®Ých cña luËt thuÕ chèng trî gi¸ lµ tiªu diÖt lîi thÕ c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng cña nh÷ng s¶n phÈm níc ngoµi ®îc chÝnh phñ níc ngoµi trî gi¸ nhËp khÈu vµo Hoa Kú. Møc thuÕ chèng trî gi¸ ®îc ¸p b»ng ®óng møc trî gi¸. ThuÕ nµy ®îc ¸p dông khi cã ®ñ hai ®iÒu kiÖn: Thø nhÊt, Bé th¬ng m¹i Hoa Kú ph¶i x¸c ®Þnh ®îc s¶n phÈm nhËp khÈu ®îc trî gi¸ trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp cho c¸c yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt. Thø hai,Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ph¶i x¸c ®Þnh hµng nhËp khÈu ®ã g©y thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc ®e do¹ thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc hoÆc ng¨n c¶n h×nh thµnh ngµnh c«ng nghiÖp ®ã t¹i Hoa Kú. ViÖc ®iÒu tra luËt chèng trî gi¸ thêng ®îc tiÕn hµnh khi cdã ®¬n khiÕu kiÖn cña c¸c ngµnh s¶n xuÊt trong níc lªn bé th¬ng m¹i hoÆc uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ 2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸ gi¸: LuËt nµy ®îc ¸p dông réng h¬n luËt chèng trî gi¸, thuÕ chèng trî gi¸ ®îc ¸p dông khi hµng ho¸ nhËp khÈu níc ngoµi ®îc b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ trêng Hoa Kú hoÆc sÏ b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ trêng Hoa Kú víi “gi¸ thÊp h¬n gi¸ th«ng thêng”. ThÊp h¬n gi¸ trÞ th«ng thêng cã nghÜa lµgi¸ cña hµng ho¸ nhËp khÈu vµo