Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công

pdf
Số trang Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công 6 Cỡ tệp Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công 205 KB Lượt tải Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công 0 Lượt đọc Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công 2
Đánh giá Để kiểm toán nhà nước là công cụ hỗ trợ đắc lực công tác quản lý tài chính và tài sản công
4.7 ( 19 lượt)
Nhấn vào bên dưới để tải tài liệu
Để tải xuống xem đầy đủ hãy nhấn vào bên trên
Chủ đề liên quan

Nội dung

KIEÅM TOAÙN NHAØ NÖÔÙC - 25 NAÊM XAÂY DÖÏNG VAØ TRÖÔÛNG THAØNH Ñeå Kieåm toaùn nhaø nöôùc laø coâng cuï hoã trôï ñaéc löïc coâng taùc quaûn lyù taøi chính vaø taøi saûn coâng TS. Nguyễn Minh Phong* K iểm toán nhà nước (KTNN) được thành lập theo Nghị định số 70/CP ngày 11/7/1994 của Chính phủ và hoạt động theo Điều lệ tổ chức và hoạt động của KTNN ban hành kèm theo Quyết định số 61/TTg ngày 24/01/1995 của Thủ tướng Chính phủ. Trải qua 25 năm xây dựng và trưởng thành, với địa vị pháp lý ngày một nâng cao, từ một cơ quan luật định thành cơ quan hiến định, KTNN đã song hành cùng với sự phát triển của đất nước, đóng vai trò quan trọng trong công tác quản lý tài chính công, tài sản công. Từ khóa: Kiểm toán nhà nước, tài chính công, tài sản công. State Audit of Vietnam is a tool to support the management of public finance and property The State Audit of Vietnam (SAV) was established under Decree No. 70/CP of the Government and operates under the Organization and Operation Charter of the SAV issued together with Decision No. 61 /TTg dated January 24, 1995 of Prime Minister. Over 25 years of establishment and growth, with an enhancing legal status, from a statutory agency to a constitutional agency, SAV has kept abreast with the development of the country, played an important role in the management of public finance and property. Keywords: State Audit of Vietnam, public finance, public property. Những thành tích quan trọng và đáng tự hào 25 năm qua là quá trình KTNN không ngừng nâng cao vị thế và khẳng định mình, từ cơ quan pháp định thành cơ quan được hiến định, có vị thế, vai trò, trách nhiệm cao trong bộ máy quản lý nhà nước. Đặc biệt, KTNN đã đạt được những thành tích rất quan trọng và đáng tự hào trong các hoạt động kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động, kiểm toán tài chính. toán dự án đầu tư; 127 cuộc kiểm toán chuyên đề; 16 cuộc kiểm toán hoạt động và 1 cuộc kiểm toán dự án khác. Tổng cộng kiến nghị xử lý tài chính 323.601 tỷ đồng, gồm: Các khoản tăng thu: 68.338 tỷ đồng; các khoản giảm chi: 69.545 tỷ đồng; tăng giá trị vốn DNNN tại các công ty cổ phần: 14.773 tỷ đồng; xử lý tài chính khác: 170.945 tỷ đồng. Giai đoạn 2012-2017, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán là 83.437/117.973 tỷ đồng (đạt 71%). KTNN cũng đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ Tính chung giai đoạn 1994-2017, KTNN đã 1083 văn bản sai quy định hoặc không phù hợp với thực hiện 2.413 cuộc kiểm toán, trong đó có: 1.285 quy định chung của Nhà nước và thực tiễn; chuyển cuộc kiểm toán NSNN; 488 cuộc kiểm toán DNNN hàng chục vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật * Phó Ban Tuyên truyền Lý luận, Báo Nhân dân 56 và các tổ chức tài chính ngân hàng; 496 cuộc kiểm Số 140 - tháng 6/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN sang cơ quan điều tra, cung cấp nhiều bộ hồ sơ, thu, giảm chi cho ngân sách nhà nước 44.466 tỷ tài liệu cho các cơ quan có thẩm quyền để phục vụ đồng, tăng 18,39% so với năm 2017; kiến nghị xử công tác kiểm tra, giám sát và thực hiện tố tụng. lý khác 45.134 tỷ đồng. Đồng thời, qua kiểm toán, Riêng giai đoạn 5 năm 2009-2013, KTNN đã phát hiện, xử lý và kiến nghị thu hồi, giảm thanh toán hơn 9239 tỷ đồng, so với mức từ 317 tỷ đồng năm 2009, lên 658 tỷ đồng năm 2010; 708 tỷ đồng năm 2011; 2.252 tỷ đồng năm 2012 và năm 2013 là 5.304,2 tỷ đồng (lớn hơn năm 2009 tới 17 lần)… Trong 5 năm 2013-2017, KTNN đã phát hiện và kiến nghị xử lý hơn 195 nghìn tỷ đồng; từ năm 2016-2018: KTNN đã thực hiện 778 cuộc kiểm toán theo theo kế hoạch, kết quả xử lý tài chính là 169.191 tỷ đồng; kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc KTNN đã kiến nghị sửa đổi, thay thế 115 văn bản pháp luật nhằm bịt lỗ hổng về cơ chế, tránh thất thoát, lãng phí; kiến nghị xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với hàng chục tập thể và cá nhân. Năm 2018, KTNN đã chuyển hồ sơ 5 vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật được phát hiện qua kiểm toán sang cơ quan Cảnh sát điều tra để điều tra, làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, KTNN đã cung cấp 146 báo cáo kiểm toán và các tài liệu liên quan cho các cơ quan của Quốc hội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, cơ quan điều tra và hủy bỏ, thay thế 321 văn bản (02 luật, 13 nghị định, các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền để phục 31 thông tư, 24 nghị quyết, 77 quyết định, 174 văn vụ công tác điều tra, kiểm tra, giám sát và thực bản khác) nhằm bịt lỗ hổng về cơ chế, về tổ chức hiện tố tụng. Đồng thời, KTNN đã kiến nghị xử thực hiện quy định của Nhà nước nhằm tránh thất lý trách nhiệm nhiều tập thể và cá nhân về những thoát, lãng phí. tồn tại, sai phạm trong các hoạt động quản lý, điều Riêng năm 2018, KTNN đã hoàn thành 253/253 cuộc kiểm toán theo kế hoạch. Tổng hợp kết quả hành, sử dụng tài chính công, tài sản công, cũng như trong bảo vệ môi trường. xử lý tài chính đến ngày 31/12/2018, KTNN đã KTNN đã cung cấp hàng trăm bộ hồ sơ, tài liệu kiến nghị xử lý tài chính 89.600 tỷ đồng, mức cao kiểm toán và báo cáo chuyên đề cung cấp thông nhất trong hơn 24 năm hoạt động. Trong đó, tăng tin phục vụ kịp thời công tác kiểm tra, giám sát và NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 140 - tháng 6/2019 57 KIEÅM TOAÙN NHAØ NÖÔÙC - 25 NAÊM XAÂY DÖÏNG VAØ TRÖÔÛNG THAØNH các phiên họp của UBTVQH, Chính phủ và các KTNN đã có những đóng góp thiết thực vào công cơ quan nhà nước có thẩm quyền... Kết quả kiểm tác quản lý tài chính và tài sản công, cũng như toán của KTNN đã cung cấp nhiều thông tin phục kiểm soát quyền lực, nâng cao hiệu quả công tác vụ Quốc hội trong quá trình xem xét phê chuẩn đấu tranh phòng, chống tham nhũng của Đảng và quyết toán NSNN, quyết định dự toán NSNN; giúp Nhà nước ta. HĐND các cấp thực hiện giám sát và phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương; giúp các Bộ, ngành cải thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng NSNN, tiền và tài sản nhà nước. Các kết luận và kiến nghị kiểm toán của KTNN đã giúp Quốc hội, Chính phủ, các Bộ, ngành thấy rõ những bất cập trong hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành cũng như những thiếu sót cần khắc phục trong việc quản lý, sử dụng NSNN để có giải pháp KTNN không chỉ là thành tích và công sức, trách nhiệm, mà còn là rất nhiều những hy sinh và áp lực căng thẳng khó nói hết, cũng như còn có những quan ngại, lo lắng và nguy cơ về những khoảng trống pháp lý, trách nhiệm và những thách thức to lớn về phát triển lành mạnh nền kinh tế - tài chính quốc gia. cụ thể nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật, thiết Để nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả của lập lại các trật tự, kỷ cương trong sử dụng NSNN, KTNN trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí đảm bảo công khai, minh bạch trong quản lý tài Sự hình thành và phát triển KTNN Việt Nam chính, tài sản công; phát hiện và ngăn chặn những thất thoát, lãng phí trong chi tiêu NSNN, góp phần tích cực trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng… toán, đặc biệt trong những năm gần đây, cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác xây dựng và phổ biến pháp luật, tổ chức cán bộ và đào tạo, hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm toán... ngày càng gặt hái được nhiều thành công, mang lại kết quả tốt, hỗ trợ đắc lực cho KTNN trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán. Đặc biệt, các đơn vị được kiểm toán đều thừa nhận KTNN hoạt động công tâm và chuyên nghiệp. Hơn nữa, với địa vị pháp lý được nâng cao, KTNN Việt Nam ngày càng khẳng định uy tín trên trường quốc tế. Năm 2018 đánh dấu mốc quan trọng khi KTNN Việt Nam đăng cai tổ chức Đại hội Tổ chức Các cơ quan kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI) lần thứ 14 và đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021. Hiện nay, KTNN Việt Nam đang là thành viên Ban điều hành ASOSAI trong 3 nhiệm kỳ liên tiếp từ 2015-2024. Những kết quả trên là minh chứng cho thấy, Số 140 - tháng 6/2019 không chỉ là sự hoàn thiện hệ thống chính trị và bộ máy nhà nước mà còn là nhu cầu tự thân của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và phù hợp nhu cầu của nhân dân về việc công khai, minh bạch Cùng với đó, việc thực hiện kiến nghị kiểm 58 Đằng sau những con số khô khan trên của NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN nền tài chính quốc gia. Nghị quyết số 63/2013/QH13 của Quốc hội về tăng cường các biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm cũng đặt ra cho KTNN nhiều nhiệm vụ quan trọng. Đó là: Tập trung kiểm toán các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước, các ngành, lĩnh vực quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước dễ nảy sinh tham nhũng, tiêu cực; kịp thời kiến nghị khởi tố và chủ động chuyển giao vụ việc có dấu hiệu tội phạm, cung cấp đầy đủ các tài liệu cần thiết cho cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát xem xét khởi tố hình sự; theo dõi chặt chẽ, thường xuyên đôn đốc việc thực hiện kết luận và kiến nghị xử lý sau kiểm toán; tăng cường kỷ cương, kỷ luật công vụ; thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, kịp thời thanh lọc, xử lý nghiêm minh người mắc sai phạm, tiêu cực, nâng cao chất lượng đội ngũ kiểm toán viên, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống các tội phạm về kinh tế, tham nhũng... Theo Luật KTNN 2015 đã được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2016, đối tượng kiểm toán của KTNN là việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và các hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của đơn vị được kiểm toán. Mục tiêu kiểm toán của các cuộc kiểm toán đều xác định: Phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí trong công tác quản lý và sử dụng tài chính công, tài sản công; xác định rõ thời, KTNN là cơ quan tư vấn cho Quốc hội về việc ban hành các đạo luật về tài chính nhà nước. Đứng trên góc độ quản lý, điều hành và sử dụng NSNN, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và kiến nghị xử lý KTNN là cơ quan thực hiện chức năng giải toả vi phạm theo quy định. Hoạt động kiểm toán của trách nhiệm cho Chính phủ và cơ quan của Chính Kiểm toán nhà nước là việc đánh giá và xác nhận phủ trước Quốc hội, trước nhân dân về hiệu quả tính đúng đắn, trung thực của các thông tin tài quản lý, điều hành và sử dụng NSNN. KTNN là cơ chính công, tài sản công hoặc báo cáo tài chính liên quan tư vấn quan trọng cho Chính phủ trong việc quan đến quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản đề ra các chính sách kinh tế, tài chính để quản lý, công; việc chấp hành pháp luật và hiệu quả trong điều hành và sử dụng tiết kiệm có hiệu quả NSNN. quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công. Quy định này giúp Quốc hội kiểm soát tốt hơn việc sử dụng tài chính ngân sách nhà nước và tài sản công của cơ quan hành pháp, tư pháp... KTNN là công cụ giúp cho công dân có thể tham gia, giám sát Chính phủ, các cơ quan, tổ chức có sử dụng NSNN, là cơ sở để thực hiện đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân trong quá trình quản lý tài chính của Nhà nước. KTNN được xem là một công cụ để Quốc hội thực hiện tốt nhất việc kiểm tra, giám sát một cách toàn diện đối với quá trình quản lý, điều hành và sử dụng NSNN đối với Chính phủ và các cơ quan của Chính phủ từ việc lập dự toán ngân sách, tổ chức thực hiện và lập báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm. Ý kiến nhận xét Với nguyên tắc “hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật”, KTNN là kênh thông tin quan trọng và đáng tin cậy, là tuyến phòng ngừa và người lính gác cuối cùng trong guồng máy và quy trình quản lý nhà nước, nhằm phát hiện và kiến nghị xử lý những bất cập, sai phạm trong chính sách và tuân thủ chính sách, trong hoạt động của các doanh nghiệp, tổ chức, đơn vị, góp phần hoàn thiện các văn bản chính sách và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của các đơn vị, siết chặt kỷ luật, kỷ cương và nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đấu tranh phòng chống tham nhũng và các biểu hiện lợi ích nhóm, tư duy nhiệm kỳ... của KTNN về các dự toán ngân sách và các báo Với tinh thần đó, đầu tư cho phát triển hoạt cáo quyết toán ngân sách của Chính phủ là cơ sở động KTNN là cần thiết và là khoản đầu tư hiệu quan trọng để Quốc hội xem xét, phê duyệt dự toán quả, mang lại những giá trị không thể tính được ngân sách và báo cáo quyết toán ngân sách. Đồng cả về kinh tế và ngoài kinh tế, nhất là trong bối NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 140 - tháng 6/2019 59 KIEÅM TOAÙN NHAØ NÖÔÙC - 25 NAÊM XAÂY DÖÏNG VAØ TRÖÔÛNG THAØNH cảnh chuyển mạnh từ quản lý “tiền kiểm” sang Các KTNN chuyên ngành, khu vực, các đoàn “hậu kiểm”, từ quản chặt sang hỗ trợ và đồng kiểm toán cần triển khai, thực hiện nghiêm túc hành, tăng cường thanh tra sự tuân thủ và hiệu quy định chuẩn mực đạo đức Hồ Chí Minh đối với quả hoạt động thực tế theo yêu cầu phát triển bền ngành KTNN “công minh, chính trực, nghệ tinh, vững hiện nay. tâm sáng”; quy định về quy tắc ứng xử của kiểm Cần nhấn mạnh rằng, mặc dù việc thực hiện kiến nghị kiểm toán ngày càng tăng về tỷ lệ qua Bộ Quy tắc đạo đức nghề nghiệp; các năm song vẫn còn chậm, làm ảnh hưởng đến Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ hiệu lực, hiệu quả hoạt động của KTNN. Thông ngành, trong đó chủ yếu về trách nhiệm quản lý qua hoạt động kiểm toán, việc phòng, chống tham điều hành, tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, nhũng mới phát huy hiệu quả cao ở khía cạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí của phòng ngừa, ngăn chặn hành vi tham nhũng, đơn vị và người đứng đầu đơn vị; việc thực hiện việc phát hiện xử lý tham nhũng còn hạn chế do chính sách pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật KTNN giao của các đơn vị, tổ chức, cá nhân trực thuộc hiện nay chưa quy định nhiệm vụ của KTNN về KTNN trong hoạt động kiểm toán. thực hiện quyền điều tra, xác minh phòng, chống, tham nhũng. Đặc biệt, KTNN cần “đi trước một bước”, đề cao vai trò “cảnh báo” cao hơn vai trò “xử lý”; tiếp Để xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng lớn về tục kiện toàn hệ thống tổ chức gắn với cải cách vai trò của KTNN đối với đất nước là cơ quan hành chính, cơ cấu lại ngạch công chức, chức danh bảo vệ luật pháp, bảo vệ sự liêm chính trong quá nghề nghiệp viên chức và và tăng cường năng lực trình điều hành, quản lý nền tài chính quốc gia, đội ngũ cán bộ chuyên môn trình độ cao; coi trọng Nhà nước cần có cơ chế đặc thù cho KTNN, cả về giáo dục văn hóa ứng xử, chuẩn mực đạo đức nghề biên chế, chính sách thu hút người tài và về đãi ngộ, nghiệp, bản lĩnh chính trị vững vàng, siết chặt kỷ dưỡng liêm và bảo vệ an toàn cá nhân; tăng cường luật, kỷ cương, luôn cập nhật kiến thức, tích lũy xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTNN kinh nghiệm để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao và tiếp tục hiện thực hóa cơ chế bảo đảm “Kết luận trong thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, đổi mới kiểm toán có giá trị bắt buộc thực hiện” như quy mạnh mẽ toàn diện về nội dung, phương pháp và định của Điều 7, Luật Kiểm toán nhà nước 2015. cách thức thực hiện hoạt động kiểm toán; mở rộng Đồng thời, song song với việc hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của KTNN theo mô hình tập trung gọn nhẹ, KTNN cần nỗ lực phát huy sức mạnh tập thể, tích cực trong việc đổi mới phương pháp, cách thức tổ chức kiểm toán, nâng cao chất lượng công tác xây dựng kế hoạch kiểm toán, kiểm soát chất lượng kiểm toán, chú trọng phát triển cả 3 loại hình kiểm toán (kiểm toán báo cáo tài chính, kiểm toán tuân thủ, kiểm toán hoạt động). Cùng với việc đẩy mạnh kiểm toán tổng hợp, kiểm toán chuyên đề, KTNN không ngừng tăng cường việc xác nhận quyết toán ngân sách các địa phương, NSNN. 60 toán viên nhà nước và Chuẩn mực KTNN số 30 - Số 140 - tháng 6/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN hợp tác quốc tế, hoàn thiện cơ chế phối hợp với các cơ quan hữu quan để tránh chồng chéo trong hoạt động và rút ngắn thời gian kiểm toán; tăng cường tính minh bạch và kịp thời của các kết luận kiểm toán, nâng cao tính khả thi của các kiến nghị; không ngừng nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả, chất lượng hoạt động KTNN theo hướng chính quy, chuyên nghiệp cao, từng bước hiện đại, trở thành cơ quan kiểm tra tài chính công có trách nhiệm và uy tín, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, phù hợp với các thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Ngoài ra, KTNN cần tăng cường phối hợp xây dựng và tổ chức thực hiện các quy chế phối hợp với các cơ quan, như: Uỷ ban Tài chính - Ngân sách chéo giữa hoạt động thanh tra, kiểm tra với hoạt của Quốc hội, Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội, Bộ động KTNN. Ngoài ra, cần bổ sung quy định chế Quốc phòng, Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương tài đối với các hành vi vi phạm Luật KTNN của về phòng, chống tham nhũng, Bộ Công an, Toà án đơn vị được kiểm toán và của tổ chức, cá nhân có Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao liên quan; bổ sung quy định xử phạt vi phạm hành và Thanh tra Chính phủ...; phối hợp xây dựng và tổ chính trong lĩnh vực KTNN, quy định thẩm quyền, chức thực hiện thỏa thuận hợp tác thông tin, tuyên mức phạt tối đa trong lĩnh vực KTNN; quy định cụ truyền với Thông tấn xã Việt Nam. thể do Chính phủ quy định... Đặc biệt, thực tiễn đang đặt ra nhu cầu tiếp tục Bên cạnh đó, cũng cần sửa đổi, bổ sung thẩm chỉnh sửa, hoàn thiện Luật KTNN nhằm phát huy quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của vai trò của KTNN trong công tác phòng, chống Tổng Kiểm toán nhà nước, như bổ sung thẩm tham nhũng (PCTN) theo quy định của Luật PCTN quyền ký thông tư liên tịch của Tổng Kiểm toán năm 2018; Theo đó, cần bổ sung nhiệm vụ phòng, nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công chống tham nhũng (PCTN) theo quy định của tác phối hợp giữa KTNN và các cơ quan chức năng pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho KTNN trong PCTN; mở rộng phạm vi ban hành quyết và sửa đổi, bổ sung một số nội dung liên quan, bảo định của Tổng Kiểm toán nhà nước theo hướng: đảm sự thống nhất và tương thích giữa Luật KTNN Quy định và hướng dẫn chuẩn mực KTNN, quy với Luật PCTN và các luật có liên quan, tạo cơ sở trình kiểm toán, hồ sơ kiểm toán và phương pháp pháp lý để KTNN thực hiện nhiệm vụ về PCTN. chuyên môn, nghiệp vụ áp dụng trong tổ chức và Đồng thời, bổ sung quy định KTNN, Kiểm toán hoạt động kiểm toán cho phù hợp thực tiễn. viên nhà nước khi thực hiện nhiệm vụ kiểm toán Đặc biệt, cần khẳng định và cụ thể hóa cơ chế có quyền xác minh để làm rõ vụ việc có dấu hiệu thực thi hiệu lực các ý kiến của Kiểm toán nhà tham nhũng theo quy định của pháp luật PCTN; bổ nước, nhất là cơ chế hiệu lực thực thi các kết luận sung căn cứ ban hành quyết định kiểm toán đối với và các kiến nghị KTNN; tiếp tục sửa đổi, bổ sung vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật; cần bổ sung và hoàn thiện thêm thể chế về các vấn đề, như: Quy nhiệm vụ giám định tư pháp về tài chính công, tài định về kiểm soát chất lượng kiểm toán; xử lý đối sản công trong các vụ án tham nhũng, nhằm tạo cơ với trường hợp sau khi kết thúc một cuộc kiểm sở pháp lý để KTNN thực hiện các yêu cầu của cơ toán mà cơ quan thẩm quyền khác phát hiện vụ quan tiến hành tố tụng về giám định đối với một số việc tham nhũng xảy ra tại cơ quan, tổ chức, đơn vị vụ việc cụ thể về lĩnh vực tài chính, ngân hàng, xây đã tiến hành kiểm toán về cùng một nội dung, cùng dựng... phục vụ cho giải quyết vụ án tham nhũng hồ sơ, tài liệu đã kiểm toán, thì từng đoàn kiểm kinh tế. Việc KTNN tham gia vào nhiệm vụ thực toán, thành viên Đoàn kiểm toán và cá nhân có liên hiện giám định về các nội dung chuyên môn liên quan đã tiến hành kiểm toán cuộc đó nếu có lỗi quan phục vụ yêu cầu giải quyết các vụ án, nhất là phải tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải xử lý án tham nhũng kinh tế là một giải pháp quan trọng kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo trong việc thúc đẩy giải quyết có hiệu quả các vụ quy định của pháp luật, nhằm đề cao trách nhiệm án, vụ việc cần phải có cơ quan chuyên môn làm và chất lượng, sự bình đẳng, cũng như để phòng giám định tư pháp độc lập trong hoạt động tố tụng. tránh sự lạm dụng trong hoạt động kiểm toán. Hơn nữa, cần cụ thể hóa trách nhiệm và cơ chế phối hợp trong công tác thanh tra, kiểm tra, Ngày nhận bài: 30/5/2019 kiểm toán để hạn chế tình trạng trùng lặp, chồng Ngày duyệt đăng: 3/6/2019 NGHIÊN CỨU KHOA HỌC KIỂM TOÁN Số 140 - tháng 6/2019 61
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.