Nội dung

Th«ng tin XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p NguyÔn V¨n Dung h¸nh Hoµ lµ tØnh duyªn h¶i Nam Trung Bé, cã rÊt nhiÒu tiÒm n¨ng, lîi thÕ trong ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn nãi chung, kinh tÕ thuû s¶n nãi riªng. Víi 520 km bê biÓn, 135 km ®-êng bê ven ®¶o cïng 1000 km2 ®Çm, vÞnh, ph¸; 1.658 km2 ®Êt ngËp mÆn, 10.000 km2 thÒm lôc ®Þa..., Kh¸nh Hßa cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn nghÒ nu«i trång, ®¸nh b¾t thuû h¶i s¶n, t¹o nguån nguyªn liÖu æn ®Þnh cho chÕ biÕn xuÊt khÈu. Vïng biÓn Kh¸nh Hoµ cßn ®-îc thiªn nhiªn ban tÆng nhiÒu nguån tµi nguyªn v« cïng phong phó, ®a d¹ng vµ quý gi¸. Lùc l-îng lao ®éng nghÒ c¸ trªn ®Þa bµn tØnh kh¸ ®«ng ®¶o, giµu kinh nghiÖm trong ®¸nh b¾t, nu«i trång vµ chÕ biÕn thñy s¶n. Ngoµi ra, sù cã mÆt cña nhiÒu c¬ së ®µo t¹o, nghiªn cøu khoa häc liªn quan tíi thuû s¶n nhViÖn Nghiªn cøu Thuû s¶n III, ViÖn H¶i d-¬ng häc, Tr-êng §¹i häc Thuû s¶n Nha Trang... còng gãp phÇn tÝch cùc vµo viÖc ph¸t triÓn ngµnh kinh tÕ quan träng nµy cña tØnh. Nh÷ng lîi thÕ ®ã ®· vµ ®ang gãp phÇn quan träng vµo viÖc n©ng cao søc c¹nh tranh, t¹o ra b-íc ®ét ph¸ trong xuÊt khÈu thuû s¶n vµ gãp phÇn kh¼ng ®Þnh vÞ thÕ cña K 60 qu¶n lý kinh tÕ * thuû s¶n - mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän cña Kh¸nh Hßa. 1. XuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ thùc tr¹ng vµ nh÷ng khã kh¨n, th¸ch thøc hiÖn nay Trong nh÷ng n¨m qua, ®-îc sù hç trî cña Nhµ n-íc, Bé Thñy s¶n, TØnh uû, Uû ban nh©n d©n tØnh, cïng víi sù gia t¨ng nhu cÇu thÞ tr-êng trong n-íc vµ quèc tÕ vÒ c¸c mÆt hµng thuû s¶n, s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ ®· cã b-íc ph¸t triÓn v-ît bËc. Víi quan ®iÓm xuÊt khÈu lµ ®ßn bÈy, lµ ®éng lùc thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña toµn ngµnh, §¶ng bé, chÝnh quyÒn vµ nh©n d©n ®Þa ph-¬ng ®· ®Ò ra chñ tr-¬ng: "®Èy m¹nh xuÊt khÈu, trong ®ã lÊy xuÊt khÈu thuû s¶n lµm träng t©m, nh»m ph¸t huy vµ sö dông cã hiÖu qu¶ mäi tiÒm n¨ng vµ nguån nh©n lùc vµo môc tiªu t¨ng tr-ëng kinh tÕ víi tèc ®é nhanh, bÒn v÷ng, tiÕp tôc ®-a Kh¸nh Hoµ trë thµnh mét trong nh÷ng tØnh cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ë møc cao cña c¶ n-íc"1. Thùc hiÖn chñ tr-¬ng quan träng ®ã, ngµnh * NguyÔn V¨n Dung, Th¹c sÜ, Häc viÖn ChÝnh trÞ Qu©n sù Sè 17 (11+12/2007) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu Kh¸nh Hoµ ®· tù n©ng cao tr×nh ®é kü thuËt c«ng nghÖ, tiÕp cËn c¸ch thøc qu¶n lý tiªn tiÕn cña c¸c n-íc trong khu vùc vµ thÕ giíi th«ng qua viÖc ph¸t huy tiÒm n¨ng, thÕ m¹nh cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ thµnh phÇn kinh tÕ cã vèn ®Çu t- n-íc ngoµi. C¬ së vËt chÊt, kü thuËt, c«ng nghÖ cña ngµnh tõng b-íc ®-îc t¨ng c-êng. §Ó ®¸p øng nhu cÇu ngµy cµng kh¾t khe cña thÞ tr-êng thÕ giíi vµ c¹nh tranh quèc tÕ, nhiÒu doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu ®· chñ ®éng ®Çu t- c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt, l¾p ®Æt d©y chuyÒn c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®¹t tiªu chuÈn ngµnh vµ tiªu chuÈn xuÊt khÈu sang c¸c n-íc Liªn minh ch©u ¢u (EU) vµ Hoa Kú; kh«ng Ýt c¸c c¬ së chÕ biÕn trªn ®Þa bµn tØnh ®· nhanh chãng ¸p dông hÖ thèng qu¶n lý chÊt l-îng vµ an toµn vÖ sinh thùc phÈm tiªn tiÕn cña thÕ giíi… Nh÷ng viÖc lµm ®ã ®· vµ ®ang t¹o ra b-íc ®ét ph¸ trong chÕ biÕn h¶i s¶n xuÊt khÈu cña tØnh Kh¸nh Hoµ. Tõ n¨m 2001 ®Õn nay, cïng víi sù t¨ng tr-ëng cña nghÒ nu«i trång, ®¸nh b¾t thuû s¶n, hµng lo¹t c¬ së chÕ biÕn thuû s¶n cña tØnh ®-îc x©y dùng vµ ®i vµo ho¹t ®éng. §Õn nay, trong sè hµng tr¨m c¬ së chÕ biÕn thuû s¶n ë Kh¸nh Hoµ, cã 40 nhµ m¸y chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu ®-îc Bé Thñy s¶n cÊp chøng nhËn ®¹t tiªu chuÈn ngµnh (22 nhµ m¸y chÕ biÕn ®«ng l¹nh, 3 ph©n x-ëng chÕ biÕn ®å hép vµ 15 c¬ së chÕ biÕn thuû s¶n kh« xuÊt khÈu). §iÒu ®Æc biÖt quan träng lµ tØnh ®· biÕt ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vµo lÜnh vùc nµy. Trong sè 40 doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu, cã 4 doanh nghiÖp nhµ n-íc, 6 c«ng ty cæ phÇn, cßn l¹i 30 doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c. NhiÒu d©y chuyÒn c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®-îc ®Çu t-, l¾p ®Æt nh- d©y chuyÒn röa, luéc t«m; thiÕt bÞ cÊp ®«ng nhanh; b¨ng chuyÒn IQF ®¹t tiªu chuÈn ngµnh vµ tiªu chuÈn Sè 17 (11+12/2007) th«ng tin VEMR xuÊt khÈu sang c¸c n-íc EU, Mü. HiÖn nay Kh¸nh Hßa cã 5 nhµ m¸y ®«ng l¹nh ®¹t tiªu chuÈn ®-îc cÊp Code xuÊt khÈu vµo thÞ tr-êng ch©u ¢u vµ 1 nhµ m¸y ®-îc cÊp chøng nhËn HACCP cña Mü. HÇu hÕt c¸c nhµ m¸y ®«ng l¹nh ®Òu ®-îc n©ng cÊp, trang thiÕt bÞ cò, l¹c hËu vÒ c¬ b¶n ®· ®-îc thay thÕ b»ng trang thiÕt bÞ míi, hiÖn ®¹i. Víi lùc l-îng s¶n xuÊt ph¸t triÓn m¹nh mÏ nh- vËy, trong 5 n¨m 2001-2005, kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ngµnh thñy s¶n lu«n t¨ng tr-ëng víi møc b×nh qu©n 15-20%/n¨m; tæng s¶n phÈm thuû s¶n chÕ biÕn xuÊt khÈu lµ 130.365 tÊn, ®¹t 116% so víi kÕ ho¹ch 5 n¨m (2001-2005). N¨m 2006, mÆc dï thêi tiÕt diÔn biÕn hÕt søc phøc t¹p vµ thÞ tr-êng xuÊt khÈu thuû s¶n gÆp nhiÒu khã kh¨n, th¸ch thøc, song tæng s¶n phÈm thñy s¶n chÕ biÕn xuÊt khÈu cña tØnh vÉn ®¹t 47.500 tÊn, b»ng 103% kÕ ho¹ch víi tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t trªn 260 triÖu USD. C¸c doanh nghiÖp cã kim ng¹ch xuÊt khÈu ®¹t cao lµ C«ng ty TNHH H¶i V-¬ng (trªn 50 triÖu USD), C«ng ty Cæ phÇn Thuû s¶n Nha Trang - F17 (gÇn 40 triÖu USD), C«ng ty TNHH H¶i Long (trªn 26 triÖu USD)2. §iÒu ®¸ng mõng lµ tæng gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu thñy s¶n cña tØnh lu«n cã sù gia t¨ng liªn tôc, n¨m sau cao h¬n n¨m tr-íc. So víi n¨m 2000, gi¸ trÞ kim ng¹ch xuÊt khÈu n¨m 2006 t¨ng gÊp 2,9 lÇn; tõ 90,6 triÖu USD (n¨m 2000) lªn 260 triÖu USD (n¨m 2006) (xem H×nh 1). Theo ®¸nh gi¸ cña Bé Thñy s¶n, chÕ biÕn thuû s¶n ë Kh¸nh Hßa ®· vµ ®ang trë thµnh ngµnh s¶n xuÊt c«ng nghiÖp hiÖn ®¹i vµ ph¸t triÓn t--¬ng ®èi æn ®Þnh. Trong giai ®o¹n 2001 - 2004, xuÊt khÈu thñy s¶n Kh¸nh Hßa ®øng thø 5, ®Õn n¨m 2005 ®· v-¬n lªn vÞ trÝ thø 4 toµn quèc (sau CÇn Th¬, Sãc Tr¨ng, Cµ Mau) vµ cao nhÊt ë khu vùc miÒn B¾c vµ miÒn Trung, chiÕm trªn 60% tæng kim ng¹ch xuÊt khÈu cña tØnh. qu¶n lý kinh tÕ pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! 61 VEMR th«ng tin XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p H×nh 1. Kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ giai ®o¹n 2000-2006 TriÖu USD 300 260 250 230 200 140 150 158 170 120 90.6 100 50 0 N¨m 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Nguån: Së Thuû s¶n Kh¸nh Hoµ. VÒ c¬ cÊu thÞ tr-êng xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ còng cã sù thay ®æi theo h-íng tÝch cùc. NÕu nh- n¨m 2000, trong c¬ cÊu xuÊt khÈu thuû s¶n cña Kh¸nh Hoµ NhËt chiÕm 37%, Hoa Kú 3%, §µi Loan 32%, thÞ tr-êng kh¸c 28%, th× ®Õn n¨m 2006 ®· cã sù thay ®æi ®¸ng kÓ, trong ®ã Mü chiÕm tíi 35%, NhËt B¶n chiÕm 25%, EU chiÕm 20% vµ thÞ tr-êng kh¸c lµ 20%. §å thÞ 2. C¬ cÊu thÞ tr-êng xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ n¨m 2000 vµ 2006 Nguån: Së Thuû s¶n Kh¸nh Hoµ. 62 qu¶n lý kinh tÕ Sè 17 (11+12/2007) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p Bªn c¹nh nh÷ng thµnh tÝch, kÕt qu¶ ®¸ng phÊn khëi ®ã, xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ vÉn ®ang ph¶i ®èi mÆt víi kh«ng Ýt khã kh¨n néi t¹i vµ nh÷ng th¸ch thøc míi trªn b-íc ®-êng héi nhËp ngµy cµng s©u réng vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi. Cô thÓ lµ: Thø nhÊt, cïng víi ngµnh thuû s¶n c¶ n-íc, xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ ph¶i ®èi mÆt víi c¸c xu thÕ vµ yªu cÇu cña thÞ tr-êng thuû s¶n thÕ giíi ngµy cµng kh¾t khe vÒ chÊt l-îng vµ an toµn vÖ sinh thùc phÈm; b¶o vÖ m«i tr-êng; truy nguyªn nguån gèc s¶n phÈm. T¹i c¸c thÞ tr-êng lín, khã tÝnh, c¸c nhµ nhËp khÈu vµ ng-êi tiªu dïng ®· b¾t ®Çu ®-a ra nh÷ng yªu cÇu vÒ truy xuÊt nhËp gèc, qu¶n lý kh¸ng sinh tõ nu«i trång, thøc ¨n ch¨n nu«i ®Õn chÕ biÕn, b¶o qu¶n, xuÊt khÈu; s¶n phÈm ph¶i cã nguån gèc râ rµng ghi trªn tõng bao b×… ThÕ nh-ng hiÖn nay, trªn ph¹m vi c¶ n-íc còng nh- ë Kh¸nh Hoµ, sè l-îng c¸c c¬ së chÕ biÕn thuû s¶n cã kh¶ n¨ng kiÓm so¸t ®-îc nguån gèc vµ chÊt l-îng nguyªn liÖu ch-a nhiÒu. Kh«ng Ýt doanh nghiÖp ch-a cã phßng kiÓm tra vi sinh, kiÓm tra hãa, lý. Bªn c¹nh ®ã, chÊt l-îng nguån nguyªn liÖu cung cÊp cho chÕ biÕn xuÊt khÈu trong nhiÒu tr-êng hîp cßn ch-a cao, ch-a thùc sù ®¸p øng ®-îc yªu cÇu cña thÞ tr-êng, c«ng t¸c kiÓm so¸t ®èi víi viÖc sö dông thuèc kh¸ng sinh, ho¸ chÊt trong nu«i trång vµ b¶o qu¶n thuû s¶n cßn h¹n chÕ. C«ng t¸c b¶o ®¶m vÖ sinh an toµn thùc phÈm tuy ®· ®-îc ngµnh thuû s¶n Kh¸nh Hoµ quan t©m nhiÒu, nh-ng vÉn ch-a bao qu¸t ®-îc tÊt c¶ c¸c kh©u trong quy tr×nh tõ s¶n xuÊt ®Õn chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu. Cuèi n¨m 2006, nh÷ng th«ng tin tõ thÞ tr-êng NhËt B¶n ®· khiÕn kh«ng Ýt doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu cña ViÖt Nam còng nh- ë Kh¸nh Hoµ lo l¾ng. Tõ viÖc liªn tôc ph¸t hiÖn d- l-îng chÊt cÊm trong t«m vµ mùc cña mét sè c«ng ty xuÊt khÈu thñy s¶n cña ViÖt Nam (trong ®ã cã Kh¸nh Hoµ), NhËt B¶n ®· quyÕt ®Þnh Sè 17 (11+12/2007) th«ng tin VEMR kiÓm tra toµn bé c¸c l« t«m vµ mùc cã xuÊt xø tõ ViÖt Nam. NÕu thùc tr¹ng trªn kh«ng sím ®-îc chÊm døt th× nguy c¬ “cÊm cöa” tõ phÝa NhËt B¶n ®èi víi con t«m, con mùc xuÊt khÈu cña ViÖt Nam còng nh- cña Kh¸nh Hoµ lµ ®iÒu hoµn toµn cã thÓ x¶y ra. Vµ theo ®ã, nguy c¬ mÊt thÞ tr-êng xuÊt khÈu lµ ®iÒu khã tr¸nh khái. Kh«ng chØ cã NhËt B¶n, mµ c¸c n-íc nh- Nga, óc còng ¸p dông quy ®Þnh kiÓm so¸t chÆt chÏ h¬n ®èi víi thuû s¶n ViÖt Nam. Thùc tÕ ®ã ®Æt ra yªu cÇu, ®ßi hái ngµnh thuû s¶n c¶ n-íc nãi chung, Kh¸nh Hoµ nãi riªng cÇn nhanh chãng t×m ra nh÷ng biÖn ph¸p h÷u hiÖu ®Ó n©ng cao, b¶o ®¶m chÊt l-îng, an toµn vÖ sinh s¶n phÈm thuû s¶n theo yªu cÇu cña n-íc nhËp khÈu, còng nh- ®èi víi s¶n phÈm tiªu thô néi ®Þa. §Ó t×m ra lêi gi¶i cho bµi to¸n khã gi¶i nµy, cÇn ph¶i cã sù nç lùc, cè g¾ng vµ sù g¾n kÕt chÆt chÏ gi÷a “bèn nhµ”: Nhµ n-íc - nhµ khoa häc - nhµ doanh nghiÖp - nhµ s¶n xuÊt, cung øng c¸c s¶n phÈm ®Çu vµo cho c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu. Thø hai, khèi l-îng xuÊt khÈu thuû s¶n cña Kh¸nh Hoµ cßn bÞ giíi h¹n bëi kh¶ n¨ng s¶n xuÊt, cung cÊp nguyªn liÖu kh«ng æn ®Þnh. Së dÜ cã t×nh tr¹ng ®ã, mét phÇn lµ do nguån lîi thuû s¶n gÇn bê ë Kh¸nh Hoµ ®· bÞ gi¶m m¹nh do khai th¸c ®· qu¸ giíi h¹n; mÆt kh¸c, ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt, kinh nghiÖm ®¸nh b¾t xa bê cña ng- d©n cßn h¹n chÕ, cïng víi c¬ së h¹ tÇng nghÒ c¸ phôc vô cho khai th¸c h¶i s¶n xa bê ë Kh¸nh Hoµ cßn l¹c hËu, ch-a ®ång bé nªn hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng nµy ch-a cao. Bªn c¹nh ®ã, nu«i trång thuû s¶n vÉn mang nÆng tÝnh tù ph¸t, manh món; viÖc më réng diÖn tÝch nu«i trång thuû s¶n nhiÒu khi kh«ng phï hîp víi quy ho¹ch, ph¸t triÓn thuû lîi; c«ng t¸c qu¶n lý chÊt l-îng con gièng cßn nhiÒu bÊt cËp; ch-a cã sù g¾n kÕt chÆt chÏ gi÷a ng-êi s¶n xuÊt (nu«i trång thuû s¶n) víi c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n. HiÖn nay, c¸c doanh qu¶n lý kinh tÕ pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! 63 VEMR th«ng tin XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p nghiÖp míi chØ “b¾c c©n chê nguyªn liÖu” chø ch-a chñ ®éng liªn kÕt chÆt chÏ víi ng-êi s¶n xuÊt, ch-a cã doanh nghiÖp nµo quan t©m, chñ ®éng t×m tíi th¸o gì khã kh¨n cho ng-êi nu«i h¶i s¶n, còng nh- ®Çu t-, h-íng dÉn, cung cÊp tµi liÖu cho ng-êi d©n ¸p dông c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt ®Ó t¨ng s¶n l-îng vµ b¶o ®¶m an toµn vÖ sinh thùc phÈm. Thø ba, c«ng t¸c tiÕp thÞ, xóc tiÕn th-¬ng m¹i, qu¶ng b¸ s¶n phÈm, x©y dùng th-¬ng hiÖu… kÐm hiÖu qu¶. C¸c ho¹t ®éng nµy gi÷ vai trß ®Æc biÖt quan träng, trùc tiÕp gãp phÇn më réng vµ ®a d¹ng ho¸ thÞ tr-êng ®Çu ra cho c¸c s¶n phÈm thuû s¶n Kh¸nh Hoµ. ThÕ nh-ng thêi gian qua, mét mÆt do ®éi ngò c¸n bé chuyªn vÒ tiÕp thÞ võa thiÕu vÒ sè l-îng, võa yÕu vÒ n¨ng lùc chuyªn m«n, thiÕu kinh nghiÖm vµ hiÓu biÕt kh«ng ®Çy ®ñ vÒ thÞ tr-êng lµm cho c«ng t¸c tiÕp thÞ, qu¶ng b¸ s¶n phÈm th-êng r¬i vµo thÕ bÞ ®éng vµ kÐm hiÖu qu¶. MÆt kh¸c, c¸c doanh nghiÖp còng ch-a quan t©m ®óng møc cho c«ng t¸c nµy; ®Çu t- cho tiÕp thÞ, qu¶ng b¸ s¶n phÈm cßn h¹n chÕ. Cïng víi nh÷ng khã kh¨n vÒ kinh phÝ, t©m lý lo ng¹i rñi ro khi ®Çu t- cho ho¹t ®éng tiÕp thÞ, qu¶ng c¸o, ®· lµm cho ho¹t ®éng quan träng nµy cµng trë nªn bÞ ®éng, khã tr¸nh khái thua thiÖt mçi khi cã biÕn ®éng cña thÞ tr-êng. PhÇn lín c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu ë Kh¸nh Hßa ch-a chñ ®éng nghiªn cøu vµ tiÕp cËn thÞ tr-êng, cßn ngåi chê kh¸ch hµng ®Õn ®Æt hµng. Nh×n chung, ho¹t ®éng xóc tiÕn th-¬ng m¹i ë Kh¸nh Hoµ míi chØ dõng l¹i ë viÖc nghiªn cøu thÞ tr-êng, tæ chøc héi chî vµ thu thËp th«ng tin, cßn viÖc t- vÊn xuÊt khÈu, x©y dùng th-¬ng hiÖu vµ cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr-êng vµ ®èi t¸c cßn yÕu. Thùc tÕ cho thÊy, c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu ch-a chó träng ®óng møc hoÆc thiÕu hiÓu biÕt vÒ vai trß vµ ý nghÜa cña viÖc ®Çu tx©y dùng th-¬ng hiÖu, nªn kh«ng Ýt doanh 64 qu¶n lý kinh tÕ nghiÖp trong tØnh khi xuÊt khÈu kh«ng mang nh·n hiÖu s¶n phÈm cña m×nh mµ d-íi nh·n hiÖu kh¸c, dÉn ®Õn nh÷ng thua thiÖt kh«ng nhá trong ho¹t ®éng kinh doanh. Thø t-, c¸c mÆt hµng thuû s¶n xuÊt khÈu ë Kh¸nh Hoµ kh«ng nh÷ng ph¶i ®èi mÆt víi c¸c rµo c¶n th-¬ng m¹i bÊt b×nh ®¼ng xuÊt hiÖn ngµy cµng nhiÒu, mµ cßn ph¶i ®èi mÆt víi c¸c nguy c¬ bÞ kiÖn b¸n ph¸ gi¸ vµ dÔ bÞ thua thiÖt khi bÞ kiÖn b¸n ph¸ gi¸ t¹i c¸c thÞ tr-êng nhËp khÈu. Trong nh÷ng n¨m qua, xuÊt khÈu thuû s¶n cña c¶ n-íc còng nh- ë Kh¸nh Hoµ t¨ng tr-ëng m¹nh, ®· lµm cho mét sè n-íc nhËp khÈu lu«n t×m mäi c¸ch ®Ó ng¨n c¶n nh»m b¶o hé s¶n xuÊt trong n-íc. Hä kh«ng nh÷ng tuyªn truyÒn xÊu vÒ chÊt l-îng s¶n phÈm cña ViÖt Nam, mµ quan träng h¬n lµ ChÝnh phñ mét sè n-íc nhËp khÈu cßn ¸p ®Æt thuÕ chèng b¸n ph¸ gi¸ vµ b¾t ®ãng tiÒn ®Æt cäc ®èi víi c¸c s¶n phÈm thuû s¶n xuÊt khÈu cña ViÖt Nam. HiÖn nay, mÆc dï ViÖt Nam ®· trë thµnh thµnh viªn chÝnh thøc cña Tæ chøc Th-¬ng m¹i ThÕ giíi, song c¸c n-íc vÉn ch-a thõa nhËn ViÖt Nam lµ n-íc cã nÒn kinh tÕ thÞ tr-êng. §iÒu nµy lµm cho c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu cña ViÖt Nam dÔ bÞ kiÖn b¸n ph¸ gi¸ vµ kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thua thiÖt khi bÞ kiÖn b¸n ph¸ gi¸. Vô kiÖn chèng b¸n ph¸ gi¸ c¸ tra, c¸ basa vµ t«m ë thÞ tr-êng Mü mÊy n¨m tr-íc cho thÊy rÊt râ nh÷ng vÊn ®Ò nµy. 2. Mét sè gi¶i ph¸p c¬ b¶n §Ó kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ, bÊt cËp, v-ît qua khã kh¨n, th¸ch thøc vµ b¶o ®¶m cho xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ lu«n v÷ng b-íc trong tiÕn tr×nh héi nhËp, cÇn chó träng triÓn khai thùc hiÖn ®ång bé c¸c gi¶i ph¸p chñ yÕu sau: Mét lµ, ®¶m b¶o nguån nguyªn liÖu æn ®Þnh, chÊt l-îng cao cho c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thñy s¶n xuÊt khÈu th«ng qua ®Èy m¹nh ph¸t triÓn nu«i trång thuû s¶n vµ n©ng cao chÊt l-îng, hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng Sè 17 (11+12/2007) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p khai th¸c h¶i s¶n xa bê. Theo ®ã, cÇn nhanh chãng quy ho¹ch vµ ®Çu t- cho nh÷ng vïng nu«i trång thuû s¶n tËp trung; nu«i trªn mÆt n-íc lín, nu«i theo quy m« c«ng nghiÖp, sö dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ nu«i sinh th¸i, th©n thiÖn víi m«i tr-êng. C¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n trªn ®Þa bµn tØnh cÇn liªn kÕt chÆt chÏ víi ng-êi nu«i trång thuû s¶n ®Ó cïng nhau th¸o gì khã kh¨n vµ b¶o ®¶m chñ ®éng vÒ nguån nguyªn liÖu thuû s¶n cã ®é tin cËy cao vÒ chÊt l-îng, vÖ sinh an toµn thùc phÈm. C¸c doanh nghiÖp nµy cÇn chñ ®éng t×m ®Õn nh÷ng chñ ®Çm, ®×a, trang tr¹i cã kinh nghiÖm trong nu«i trång thuû h¶i s¶n ®Ó ®Çu t-, liªn kÕt t¹o quy tr×nh khÐp kÝn tõ s¶n xuÊt ®Õn chÕ biÕn hµng xuÊt khÈu. Tuy nhiªn, ®Ó b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng liªn kÕt nµy thùc sù cã hiÖu qu¶ vµ bÒn chÆt, ®ßi hái ph¶i cã sù “thuû chung” cña c¶ hai phÝa, th«ng qua viÖc thùc hiÖn nghiªm tóc, ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kho¶n trong hîp ®ång ®· ký kÕt. NÕu gi¸ thÞ tr-êng h¹, doanh nghiÖp vÉn cã tr¸ch nhiÖm bao tiªu nguyªn liÖu sao cho ng-êi s¶n xuÊt ®ñ bï ®¾p chi phÝ; ng-îc l¹i, trong thêi ®iÓm nguån nguyªn liÖu khan hiÕm, ng-êi s¶n xuÊt vÉn dµnh -u tiªn cho doanh nghiÖp cã ®ñ nguyªn liÖu chÕ biÕn. Nh- vËy, doanh nghiÖp sÏ kh«ng ngÇn ng¹i ®Çu t- cho vïng nguyªn liÖu vµ ng-êi s¶n xuÊt còng yªn t©m vÒ thÞ tr-êng tiªu thô. Trong xu thÕ më cöa, héi nhËp, d-íi t¸c ®éng cña tù do ho¸ th-¬ng m¹i, c¸c thÞ tr-êng nhËp khÈu th-êng dùng lªn nh÷ng hµng rµo b¶o hé tinh vi h¬n, víi nh÷ng yªu cÇu vÒ chÊt l-îng hµng hãa nhËp khÈu kh¾t khe h¬n, møc ®é c¹nh tranh khèc liÖt h¬n. Do ®ã, vÊn ®Ò b¶o ®¶m vÖ sinh an toµn thùc phÈm kh«ng chØ lµ viÖc riªng cña c¸c doanh nghiÖp, mµ cßn ®ßi hái cã sù tham gia tÝch cùc cña ng-êi nu«i thuû s¶n, cña c¸c nhµ khoa häc vµ chÝnh quyÒn c¸c cÊp. Ngoµi ra, cÇn tËp trung ®Èy m¹nh ph¸t triÓn khai th¸c h¶i s¶n xa bê b»ng c¸ch n©ng cao n¨ng lùc tæ chøc khai Sè 17 (11+12/2007) th«ng tin VEMR th¸c xa bê, ®æi míi c¬ cÊu tµu thuyÒn, ®µo t¹o, båi d-ìng n©ng cao tr×nh ®é vµ kinh nghiÖm khai th¸c h¶i s¶n xa bê cho ®éi ngò thuyÒn viªn. Hai lµ, lµm tèt c«ng t¸c th«ng tin thÞ tr-êng, xóc tiÕn th-¬ng m¹i, x©y dùng, qu¶ng b¸ vµ ph¸t triÓn th-¬ng hiÖu s¶n phÈm cña c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn tØnh nh»m t¨ng thÞ phÇn t¹i c¸c thÞ tr-êng truyÒn thèng vµ më réng ph¹m vi xuÊt khÈu thuû s¶n sang c¸c thÞ tr-êng míi. CÇn tæ chøc nghiªn cøu kü nhu cÇu tiªu dïng cña tõng n-íc ®Ó cã sù am hiÓu t-êng tËn vÒ thÞ tr-êng xuÊt khÈu th«ng qua nghiªn cøu t- liÖu vµ trªn thùc ®Þa, më c¸c v¨n phßng ®¹i diÖn ë n-íc ngoµi, tham gia c¸c héi chî triÓn l·m. MÆt kh¸c, c¸c doanh nghiÖp còng cÇn tÝch cùc qu¶ng c¸o s¶n phÈm xuÊt khÈu cña m×nh trªn c¸c trang website. Ba lµ, cïng víi viÖc ®Èy m¹nh nghiªn cøu, n¾m v÷ng yªu cÇu cña tõng thÞ tr-êng, t¨ng c-êng t×m hiÓu ph¸p luËt, th«ng lÖ mua b¸n, nÐt v¨n ho¸ cña thÞ tr-êng th©m nhËp, … c¸c doanh nghiÖp cÇn cïng nhau hîp t¸c trªn tinh thÇn céng ®ång ®Ó t¹o nªn søc m¹nh tù b¶o vÖ vµ t¨ng c-êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho c¸c mÆt hµng thuû s¶n xuÊt khÈu Kh¸nh Hoµ. Thuû s¶n xuÊt khÈu cña ViÖt Nam nãi chung, Kh¸nh Hoµ nãi riªng tuy ®-îc ®¸nh gi¸ lµ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh xÐt theo khÝa c¹nh gi¸ c¶ vµ chÊt l-îng, nh-ng trong ®iÒu kiÖn c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t hiÖn nay th× viÖc t¨ng c-êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho thuû s¶n xuÊt khÈu ®-îc xem lµ yÕu tè sèng cßn b¶o ®¶m cho xuÊt khÈu bÒn v÷ng. V× vËy, ®Ó søc c¹nh tranh cña c¸c mÆt hµng thuû s¶n xuÊt khÈu Kh¸nh Hßa lu«n ®-îc gi÷ v÷ng trªn thÞ tr-êng quèc tÕ, cÇn chó träng h¬n n÷a ®Õn viÖc ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm, t¨ng tØ lÖ c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao, b¶o ®¶m thËt tèt kh©u vÖ sinh an toµn thùc qu¶n lý kinh tÕ pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now! 65 VEMR th«ng tin XuÊt khÈu thuû s¶n cña tØnh Kh¸nh Hoµ: thùc tr¹ng, vÊn ®Ò vµ gi¶i ph¸p phÈm. MÆt kh¸c, cÇn chó träng n©ng cao tÝnh c¹nh tranh cña c¸c mÆt hµng thuû s¶n xuÊt khÈu th«ng qua thùc hiÖn tæng hîp c¸c biÖn ph¸p nh- ®Çu t- n©ng cÊp, ®æi míi thiÕt bÞ m¸y mãc, c«ng nghÖ tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i, ®ång bé; t¨ng c-êng chÕ biÕn theo chiÒu s©u; t¨ng n¨ng suÊt, gi¶m tæn thÊt ë c¸c kh©u, gi¶m chi phÝ ®Çu vµo trong s¶n xuÊt, kinh doanh… Bèn lµ, t¨ng c-êng c«ng t¸c ®µo t¹o vµ ®µo t¹o l¹i ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý vµ lao ®éng nghÒ c¸ nh»m ®¸p øng yªu cÇu ¸p dông khoa häc c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµo thùc tiÔn s¶n xuÊt, kinh doanh thuû s¶n. Chó träng båi d-ìng, n©ng cao tr×nh ®é tay nghÒ cho c«ng nh©n ë c¸c doanh nghiÖp chÕ biÕn thuû s¶n th«ng qua c¸c ho¹t ®éng: mêi chuyªn gia huÊn luyÖn kü thuËt, tæ chøc tham quan, héi thao kü thuËt, héi thi n©ng bËc… §Æc biÖt lµ cÇn cñng cè, kiÖn toµn vµ ®æi míi ho¹t ®éng cña hÖ thèng khuyÕn ngtõ tØnh ®Õn c¬ së; ph¶i ®Æt hÖ thèng nµy trong mèi liªn kÕt chÆt chÏ víi c¸c c¬ së ®µo t¹o vµ nghiªn cøu khoa häc cã liªn quan ®Õn thuû s¶n ®øng ch©n trªn ®Þa bµn ®Ó chuyÓn giao c¸c thµnh qu¶, c«ng nghÖ míi trong nu«i trång thuû s¶n cho n«ng d©n. T¨ng c-êng huÊn luyÖn kü thuËt, ph¸t hµnh Ên phÈm tuyªn truyÒn phæ biÕn kinh nghiÖm nu«i trång thuû s¶n cho lao ®éng nghÒ c¸ trªn ®Þa bµn tØnh. N¨m lµ, ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ vÖ sinh an toµn thùc phÈm cho ng-êi s¶n xuÊt, kinh doanh vµ doanh nghiÖp chÕ biÕn, qu¸n triÖt tõ kh©u s¶n xuÊt, thu ho¹ch, b¶o qu¶n sau thu ho¹ch còng nhqu¸ tr×nh thu gom, vËn chuyÓn s¶n phÈm thuû s¶n; trong ®ã, cÇn ®Æc biÖt quan t©m tíi ng-êi s¶n xuÊt vµ ng-êi cung øng nguyªn liÖu. §ång thêi, t¨ng c-êng c¸c ho¹t ®éng thanh tra, kiÓm so¸t, xö lý nghiªm c¸c hµnh vi b¬m, chÝch t¹p chÊt vµo nguyªn liÖu thuû s¶n hoÆc sö dông c¸c lo¹i thuèc kh¸ng sinh, 66 qu¶n lý kinh tÕ ho¸ chÊt cÊm trong nu«i trång, b¶o qu¶n s¶n phÈm thuû s¶n. Thùc hiÖn ®ång bé, cã hiÖu qu¶ c¸c gi¶i ph¸p trªn, ch¾c r»ng xuÊt khÈu thuû s¶n Kh¸nh Hoµ sÏ tiÕp tôc v-¬n lªn chiÕm lÜnh nh÷ng tÇm cao míi vµ môc tiªu phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 kim ng¹ch xuÊt khÈu thuû s¶n trªn ®Þa bµn tØnh ®¹t trªn 300 triÖu USD mµ §¹i héi ®¹i biÓu lÇn thø XV §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ nhiÖm kú 2005 - 2010 ®· ®Ò ra sÏ trë thµnh hiÖn thùc.  1. TØnh uû Kh¸nh Hoµ (2001), V¨n kiÖn §¹i héi ®¹i biÓu lÇn thø XIV §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ nhiÖm kú 2001-2005, tr.86. 2. Së Thuû s¶n Kh¸nh Hoµ (2006), B¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn nhiÖm vô kÕ ho¹ch n¨m 2006, c¸c chØ tiªu vµ biÖn ph¸p thùc hiÖn kÕ ho¹ch n¨m 2007 cña ngµnh thuû s¶n Kh¸nh Hoµ. Tµi liÖu tham kh¶o:    §µo C«ng Thiªn (2006), “Kinh nghiÖm cña Kh¸nh Hoµ trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn kinh tÕ thuû s¶n”, T¹p chÝ Thuû s¶n, sè 1/2006, tr.18. §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ (2001), V¨n kiÖn ®¹i héi ®¹i biÓu lÇn thø XIV §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ nhiÖm kú 2001 - 2005. §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ (2005), V¨n kiÖn ®¹i héi ®¹i biÓu lÇn thø XV §¶ng bé tØnh Kh¸nh Hoµ nhiÖm kú 2005 - 2010.  NguyÔn Chu Håi (2006), “C¬ héi vµ th¸ch thøc khi thuû s¶n ViÖt Nam gia nhËp Tæ chøc Th-¬ng m¹i thÕ giíi”, T¹p chÝ Thuû s¶n, sè 9/2006, tr.5-7.  NguyÔn ThÞ Hång Minh (2006), “C«ng t¸c qu¶n lý chÊt l-îng vµ an toµn vÖ sinh nguyªn liÖu thuû s¶n”, T¹p chÝ Thuû s¶n, sè 4/2006, tr.7-10. Së Thuû s¶n Kh¸nh Hoµ (2005), Ch-¬ng tr×nh ph¸t triÓn xuÊt khÈu thuû s¶n ®Õn n¨m 2010.     Së Thuû s¶n Kh¸nh Hoµ, B¸o c¸o tæng kÕt c«ng t¸c n¨m cña ngµnh thuû s¶n Kh¸nh Hoµ (tõ 2001 ®Õn 2006). Uû ban nh©n d©n tØnh Kh¸nh Hoµ (2001), Ch-¬ng tr×nh kinh tÕ biÓn giai ®o¹n 2001 - 2005 vµ ®Õn n¨m 2010. Uû ban nh©n d©n tØnh Kh¸nh Hoµ (2006), Ch-¬ng tr×nh kinh tÕ biÓn giai ®o¹n 2006 - 2010. Sè 17 (11+12/2007) pdfMachine Is a pdf writer that produces quality PDF files with ease! Produce quality PDF files in seconds and preserve the integrity of your original documents. Compatible across nearly all Windows platforms, if you can print from a windows application you can use pdfMachine. Get yours now!