Nội dung

TÀI LIỆU  Bắt buộc:  Giáo trình ĐH Ngoại Thương – TS. Phạm Duy Liên  Luật HQ 2005  Thông tư 49, 194, 205/2010/TT-BTC  Tham khảo:  Giáo trình Võ Thanh Thu, Đoàn Hồng Vân  Các Công ước, nghị định, thông tư khác  Website tổng cục hải quan VN  Các tài liệu khác CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VIỆT NAM A. LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN 10/9/1945: Sở thuế quan và thuế gián thu (27/SL)  29/5/1946: Nha thuế quan và thuế gián thu (75/SL)  14/12/1954: Sở hải quan (Bộ Công thương)  21/2/1958: Sở Hải quan TW (Bộ Ngoại thương)   27/2/1960: Điều lệ Hải quan (03-NĐ/CP)  17/2/1962: Cục Hải quan TW  30/8/1984: Tổng cục Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng (547/NQ/HĐNN7) 24/2/1990: Pháp lệnh Hải quan  6/2001: Luật Hải quan   04/09/2002: TCHQ thuộc Bộ Tài Chính  2005: Sửa Luật HQ 2001 B. CƠ CẤU TỔ CHỨC ( 02/2010/QĐ-TTg ) C. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HẢI QUAN 1. Chức năng (96/2002/NĐ-CP ) a.Quản lý nhà nước chuyên ngành về Hải quan - Đối với hoạt động XNK, mượn đường, xuất cảnh nhập cảnh. - Chống buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ b.Thực thi luật pháp hải quan trong phạm vi cả nước. - Luật pháp Việt nam. - Các Điều ước quốc tế 2. Nhiệm vụ (Đ11/ Luật HQ 2005)  Kiểm tra, giám sát hàng hóa, phương tiện vận tải  Phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới  Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu  Thống kê hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu  Kiến nghị chủ trương, biện pháp quản lý Nhà nước về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu D. PHẠM VI HOẠT ĐỘNG 1. Lãnh thổ hoạt động Khu vực trong lãnh thổ Việt Nam  Khu vực thuộc đặc quyền kinh tế, thềm lục địa. 2. Địa bàn hoạt động Các khu vực cửa khẩu quốc tế.  Các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, khu chế xuất, kho ngoại quan, kho bảo thuế, khu vực ưu đãi hải quan, bưu điện quốc tế. Các địa điểm kiểm tra hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu trong lãnh thổ và trên vùng biển thực hiện chủ quyền của Việt nam.  Trụ sở doanh nghiệp E. HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ HẢI QUAN 1. Hợp tác đa phương  1/7/1993: Thành viên chính thức của CCC (WCO)  3/1996: HQVN tham gia ASEM  Năm 1997 tham gia Công ước KYOTO về Đơn giản hóa và hài hòa hóa thủ tục hải quan  Năm 1997: Ký kết Hiệp định Hải quan ASEAN  Tháng 3/1998 tham gia Công ước hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (Công ước HS) (hiệu lực từ 01/01/2000).  Ngày 29/12/2003, HQVN áp dụng Hiệp định Trị giá GATT của WTO 2. Hợp tác song phương  Thoả thuận về hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau, hợp tác chống buôn lậu với Tổng cục Hải quan nước Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa  Hiệp định giữa Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Hàn Quốc về hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau trong lĩnh vực hải quan.  Thoả thuận về quản lý hàng quá cảnh và đấu tranh chống buôn lậu với Tổng cục Hải quan Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào.  Hiệp định Hợp tác Hải quan giữa Chính phủ Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam với Chính phủ Mông Cổ.